2005年關(guān)稅調(diào)整下的行業(yè)走勢調(diào)查 預(yù)測未來動向

    國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會近日確認(rèn)，明年我國關(guān)稅總水平將從10.4%降至9.9%，涉及900多個稅目，包括造紙、交通工具、電子產(chǎn)品等行業(yè)，并將對一部分紡織品以及電解鋁、銅、鎳等部分高耗能產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品恢復(fù)征收適當(dāng)?shù)某隹陉P(guān)稅。

    本報聯(lián)合巨田證券關(guān)稅新政策課題組，結(jié)合對相關(guān)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的采訪，對此次調(diào)整涉及主要行業(yè)可能產(chǎn)生的影響和動向加以預(yù)測。

    紡織業(yè)：從量關(guān)稅可能提高

    在紡織品配額取消后，我國將以從量稅計征方式對外衣、裙子、非針織襯衫、針織襯衫、睡衣和內(nèi)衣等6類148項(xiàng)紡織產(chǎn)品征收每單位人民幣0.2-0.5元的出口關(guān)稅。

    分析人士認(rèn)為，由于從量關(guān)稅給企業(yè)帶來的成本，遠(yuǎn)低于購配額帶來的成本，仍將使中國企業(yè)競爭力加強(qiáng)。在國際社會壓力下，征收幅度有可能進(jìn)一步加大。

    巨田證券紡織和造紙行業(yè)分析師卜志東認(rèn)為，0.2—0.5元單位的征收幅度仍然偏小，企業(yè)實(shí)際的稅負(fù)在1%以下，比業(yè)界此前2%—4%的預(yù)期要低很多，也低于發(fā)達(dá)國家預(yù)期，明年從量關(guān)稅的征收力度有可能加大。

    她對整個行業(yè)的形勢持“謹(jǐn)慎樂觀”的態(tài)度。

    造紙業(yè)：市場格局不會改變

    明年，紙制品的進(jìn)口關(guān)稅稅率將從2004年的7.5%下降到4.6%.但中國造紙協(xié)會常務(wù)副理事長曹樸芳認(rèn)為，由于國內(nèi)造紙行業(yè)已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)纳�產(chǎn)進(jìn)口替代品的能力，因此對行業(yè)整體沖擊不會太大。

    據(jù)統(tǒng)計，2003年我國各類紙張總的消費(fèi)量為4806萬噸，其中進(jìn)口635萬噸，占國內(nèi)消費(fèi)總量的13.21%.

    曹樸芳透露，近年來，我國紙品進(jìn)口增幅一直保持在1—2.5%之間。今年1—10月份，中國紙和紙制品的進(jìn)口量還呈現(xiàn)出下降趨勢。進(jìn)口關(guān)稅降低后，進(jìn)口量會有一定幅度增加，但不會出現(xiàn)暴漲的局面，將主要集中在國內(nèi)生產(chǎn)能力比較弱的木漿紙。

    巨田證券分析師魚晉華預(yù)測，明年紙張進(jìn)口量將增加10%左右，進(jìn)口產(chǎn)品占國內(nèi)消費(fèi)總量將達(dá)到16%.但沖擊主要集中在需求彈性大、替代性強(qiáng)的中低檔產(chǎn)品。大型企業(yè)的資本優(yōu)勢將更加明顯，市場集中度將進(jìn)一步提高。

    但是由于主要外資巨頭已經(jīng)在國內(nèi)設(shè)廠，外資對國內(nèi)市場的影響，主要通過在華外資企業(yè)同內(nèi)資企業(yè)的競爭。因此，目前的市場格局不會改變。

    電解鋁：雪上加霜

    1月1日起，將對電解鋁、銅、鎳等部分高耗能產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品恢復(fù)征收適當(dāng)?shù)某隹陉P(guān)稅。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這對銅、鎳影響不大，但將給電解鋁帶來致命的打擊。

    由于投資熱，2004年電解鋁行業(yè)已經(jīng)成為國家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)之一。據(jù)巨田證券提供的數(shù)據(jù)，2004年電解鋁行業(yè)有147萬噸的計劃產(chǎn)能被叫停，另有90萬噸產(chǎn)能被推遲，已經(jīng)建成的120萬噸能力推遲投產(chǎn)。

    據(jù)悉，2004年電解鋁的出口退稅率從15%降低到8%，截至記者發(fā)稿時，詳細(xì)的退稅情況尚未公告，但業(yè)界認(rèn)為出口退稅降到零，加征5%的出口稅已無懸念。

    卜志東認(rèn)為，這將使電解鋁行業(yè)在2005年雪上加霜。電解鋁的成本有1/3來自原料氧化鋁，1/3來自電力。2004年全國電力供應(yīng)緊張，用電成本增加。氧化鋁的進(jìn)口依存度高達(dá)50%，由于行業(yè)內(nèi)普遍缺乏和國外供貨商的長期合同，從現(xiàn)貨市場采購。電解鋁的成本也飛漲。成本上漲已經(jīng)臨近行業(yè)的承受臨界點(diǎn)。

    新關(guān)稅政策將淘汰一部分劣質(zhì)企業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)整合，有利于電解鋁的長期健康發(fā)展。但短期看，將使得成本競爭加劇，帶來行業(yè)震動。

    云南鋁業(yè)董秘張文偉介紹，取消出口退稅，云南鋁業(yè)每噸的電解鋁出口收入減少800—1100元，利潤相當(dāng)微薄。但如果出口產(chǎn)能普遍轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，則會導(dǎo)致國內(nèi)市場競爭進(jìn)一步加劇，國內(nèi)電解鋁價格也將走低。

    而業(yè)內(nèi)更為悲觀的預(yù)計是，在加征5%的出口關(guān)稅后，電解鋁的出口成本將增加2000元/噸，幾乎無利可圖。