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德陽市國稅局十年改革創(chuàng)新成就斐然

2004-3-3 8:20 德陽日報·雷海蘭 【 】【打印】【我要糾錯
  編者按:

  用“一鳴驚人”來形容德陽市國家稅務(wù)局的脫穎而出是恰如其分的。自1994年建局以來,從一個默默無聞的單位一躍而在全國稅務(wù)系統(tǒng)有一定知名度,連續(xù)三年成為國家稅務(wù)總局的信息聯(lián)系點(diǎn),在全省國稅系統(tǒng)有多項(xiàng)創(chuàng)新,被省文明委授予“文明示范單位(系統(tǒng))”,并榮獲最佳文明單位“三連冠”殊榮,其成就可歌可書。

  自黨的十一屆三中全會以來,滄海桑田,山河巨變,每個中國人都深刻認(rèn)識到,改革是發(fā)展動力,發(fā)展才是硬道理。

 。保澳陙,伴著全國經(jīng)濟(jì)改革的滾滾濤聲,德陽市國稅局憑著勤奮務(wù)實(shí)、鍥而不舍的銳意改革精神,使一個默默無聞的單位一躍而在全國稅務(wù)系統(tǒng)、全省國稅系統(tǒng)中成就輝煌、備受矚目。

 。保梗梗茨辏S著稅制改革,德陽市國稅局開始了相應(yīng)的配套改革,確保了新稅制的平穩(wěn)過渡和成功落實(shí)。

  特別是跨入新世紀(jì)后的2001年,德陽國稅以新理念、新思路作改革的探索者,使全市國稅系統(tǒng)的三個文明建設(shè)步入了輝煌時期。3年過去,干部實(shí)行聘任制,全局牢固地樹立了危機(jī)感和責(zé)任感,科學(xué)高效的人才機(jī)制、管理機(jī)制迸發(fā)出巨大的創(chuàng)造力,以人為本的改革,使德陽市國稅局創(chuàng)造了全省國稅系統(tǒng)的地級市州稅收收入、電子申報等五個第一,獲取了從國家稅務(wù)總局頒發(fā)的“信息化建設(shè)先進(jìn)單位”和“文藝匯演一等獎”,到德陽市政府頒發(fā)的文明單位獎項(xiàng)等近200個。這些獎項(xiàng)包括了信息化建設(shè)、稅法宣傳、專業(yè)競賽、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉政建設(shè)、信息督查、擁軍愛民和愛國衛(wèi)生、園林綠化、安全保衛(wèi)等方方面面,真實(shí)地記錄了該局廣大干部職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的奮斗歷程。2003年,德陽市國稅局出口退稅首次突破9000萬元,再創(chuàng)歷史新高。

  榮譽(yù)是喜人的,但獲得榮譽(yù)并不是改革的目的。德陽市國稅局開拓進(jìn)取的可貴之處,在于創(chuàng)新,在于自覺地把眼光放遠(yuǎn),站高位置,把自己置身于全國、全省一盤棋之中。

  作為西部地區(qū)的地級市,我市年稅收收入僅30多億元,國稅25億多元,但國家稅務(wù)總局總會計(jì)師宋蘭2003年卻親自到德陽調(diào)研。為什么?因?yàn)榭缛胄率兰o(jì),在稅收信息化框架下的征管改革是稅收改革的關(guān)鍵,而德陽市國稅局黨組堅(jiān)持依托信息化,卓有成效地開展了一系列征管、人事機(jī)制改革,該局局長魯?shù)びH自深入一線摸實(shí)情、抓調(diào)研,撰寫的《稅收信息化框架下的稅收征管改革思考》獲國家稅務(wù)總局科研成果三等獎。去年,該局又在全國首創(chuàng)了手機(jī)短信報稅,電子報稅全省第一,“電子稅務(wù)局”建設(shè)全省領(lǐng)先。依托“金稅工程”成功破獲了劉太友虛開增值稅專用發(fā)票大案;增值稅“一窗式”管理成功實(shí)現(xiàn)票表對接,國家稅務(wù)總局謝旭人局長為此專門作出批示,要求將其全國推廣。

  德陽市國稅局改革創(chuàng)新的可貴之處,還在于他們始終堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)到稅收的原則不動搖,將振興地方經(jīng)濟(jì)視為義不容辭的責(zé)任。

 。保梗梗茨暌詠恚玛柺袊惥謭(jiān)持開展促產(chǎn)增收活動,為黨委、政府發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)當(dāng)好參謀、助手。自2001年開始,更是將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理,由局領(lǐng)導(dǎo)掛局聯(lián)所抓企業(yè),使全市的300萬元重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展到目前的78戶,收入占全市總額的80%。去年又實(shí)施了“稅源建設(shè)”計(jì)劃,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目190項(xiàng),新增稅金400萬元。同時,全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,去年按政策規(guī)定及時為全市建材、糧食、科技、飼料企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策1.72億元。去年僅提高小規(guī)模納稅人起征點(diǎn),就使全市15241戶納稅人直接受益,一年免征增值稅達(dá)1400萬元;他們像親人般對待下崗工人,對353名下崗職工減免增值稅約40萬元,為此受到中央督查組的好評。

 。保澳旮母,使德陽市國稅局走出了封閉的系統(tǒng)大門,以高度的責(zé)任感和無私的胸懷為社會作貢獻(xiàn)。積極扶持中江永興中學(xué)建設(shè),與中國人民解放軍77123部隊(duì)結(jié)成文明共建對子,稅收宣傳納入了黨委、政府目標(biāo)管理,社會合力機(jī)制正在形成,稅收環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。在全市國稅系統(tǒng)引入ISO9001質(zhì)量認(rèn)證體系,實(shí)施基層建設(shè)示范工程,提高了為納稅人服務(wù)的質(zhì)量和水平,受到社會各界和廣大納稅人的一致好評。但凡社會公益活動,都少不了國稅干部的身影,都有稅徽在閃光。

 。保澳旮母,10年成就。德陽市國稅局歷盡艱辛,鑄就了稅收與經(jīng)濟(jì)的輝煌。展望未來,任重道遠(yuǎn)。該局全體干部職工正執(zhí)著于而今起步從頭越的理念,在新的征程上闊步前進(jìn)。
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