林綏指出,稅收政策制定者應(yīng)該考慮兩個(gè)問(wèn)題:一是企業(yè)是否真正得益于優(yōu)惠政策;二是如何在眾多同樣實(shí)行優(yōu)惠政策的周邊國(guó)家中具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。林綏認(rèn)為,在實(shí)行了稅收優(yōu)惠政策后,中國(guó)基本達(dá)到了預(yù)期目的。但目前中國(guó)一些優(yōu)惠政策并沒(méi)有讓有關(guān)企業(yè)得到稅收上的實(shí)質(zhì)性好處,而中國(guó)政府的現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策格局是否提升了中國(guó)的投資市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還值得商榷。林綏表示,周邊國(guó)家的投資環(huán)境對(duì)中國(guó)吸引外資的競(jìng)爭(zhēng)壓力依然存在,其在稅收優(yōu)惠條件和生產(chǎn)成本方面并不遜于中國(guó)。眾多跨國(guó)公司如果最終選擇中國(guó),中國(guó)的稅收優(yōu)惠政策也并非其權(quán)重最大的考慮因素。
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