長(zhǎng)沙揪出地下稅務(wù)局長(zhǎng) 開(kāi)無(wú)限制假發(fā)票3411億

　　稅收為國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)命脈，而制造、販賣(mài)假發(fā)票的違法犯罪人員，伸出黑手大肆攫取國(guó)家財(cái)源，被人們痛斥為國(guó)脈“抽血機(jī)”。昨日上午記者從長(zhǎng)沙市公安局、地稅局、國(guó)稅局聯(lián)合召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，長(zhǎng)沙公安、稅務(wù)部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，徹底偵破創(chuàng)造三個(gè)全國(guó)之“最”的“1-13”特大制造、販賣(mài)假發(fā)票、假完稅證團(tuán)伙案，有力的震懾了犯罪。

　　該案查獲的假發(fā)票可開(kāi)具最大票面金額全國(guó)第一，“1-13”案件繳獲假發(fā)票近50萬(wàn)份，可開(kāi)具最大票面金額達(dá)3411億元，超過(guò)浙江溫州的1002億元和四川成都的2285億元；其次網(wǎng)絡(luò)關(guān)系在全國(guó)同類(lèi)制、販假發(fā)票團(tuán)伙犯罪中最為復(fù)雜，共抓獲團(tuán)伙成員31名，假發(fā)票涉及全國(guó)19個(gè)省(市)、自治區(qū)的43個(gè)地、州、市；三是販賣(mài)假完稅證案件是全國(guó)最早發(fā)現(xiàn)的，共收繳涉及4省的假電腦版完稅證 2149份，可開(kāi)具的繳稅金額無(wú)限制。

　　引子 小會(huì)議揭開(kāi)大案帷幕

　　2004年12月27日傍晚6時(shí)許，天空有些陰沉，不時(shí)飄起幾絲零星細(xì)雨，顯得尤為陰冷。

　　下班鈴聲早已響過(guò)的長(zhǎng)沙市地稅稽查局會(huì)議室內(nèi)，長(zhǎng)沙市地稅局副局長(zhǎng)王康實(shí)正在召開(kāi)緊急會(huì)議，參加會(huì)議的有市地稅局征管處李宇奇處長(zhǎng)、孫健副處長(zhǎng)，市地稅稽查局陶佼如局長(zhǎng)、喬春副局長(zhǎng)和稅偵聯(lián)系室主任段文濤，大家在聽(tīng)取王局長(zhǎng)任務(wù)部署時(shí)，每個(gè)人臉上表情都很凝重。

　　“伍局長(zhǎng)指示由你們稽查局安排得力人員查辦此案，……”王局長(zhǎng)在說(shuō)完后，將一份有長(zhǎng)沙市地稅局局長(zhǎng)伍福元親筆批示的材料和兩張有問(wèn)題的長(zhǎng)沙市建筑安裝發(fā)票復(fù)印件交給稽查局陶局長(zhǎng)，陶局長(zhǎng)隨即對(duì)其手下的二員大將喬春與段文濤說(shuō)：“這個(gè)案子就由喬春主抓，段文濤具體實(shí)施偵查�！�

　　當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的人誰(shuí)也沒(méi)有想到，這兩張問(wèn)題發(fā)票所引出的是一起驚動(dòng)國(guó)家稅務(wù)總局的涉稅大案，一起共和國(guó)建國(guó)以來(lái)首例偽造、開(kāi)具、買(mǎi)賣(mài)稅收完稅證案件。一起涉案金額高達(dá)3411億元的全國(guó)最大假發(fā)票案件，就這樣拉開(kāi)了偵破的帷幕……

　　案發(fā) 神秘男子棄票而逃

　　2004年12月9日下午3時(shí)許，長(zhǎng)沙市地稅二分局學(xué)院街稅務(wù)所的開(kāi)票室里來(lái)了一高一矮兩個(gè)中年男子，高個(gè)子拿出一張票面金額為11.6萬(wàn)元的電腦版《長(zhǎng)沙市建筑安裝業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》，要求換開(kāi)成兩張發(fā)票。柜臺(tái)內(nèi)小胡接待了他。

　　小胡按常規(guī)在電腦檔案中調(diào)出原始發(fā)票的存根，準(zhǔn)備進(jìn)行注銷(xiāo)后重新開(kāi)具發(fā)票時(shí)，卻怎么也找不到這張發(fā)票的存根記錄，可是票面上卻又清晰地蓋著二分局學(xué)院街稅務(wù)所征稅專用章。小胡頓生疑惑，便不動(dòng)聲色地對(duì)那個(gè)高個(gè)子說(shuō)：“您稍等一下，我去查一下存根�！�

　　小胡進(jìn)入內(nèi)間將情況報(bào)告給蔡所長(zhǎng)，經(jīng)查詢此發(fā)票所顯示的號(hào)碼是市局發(fā)到地稅五分局洞井稅務(wù)所的，但卻蓋著二分局學(xué)院街稅務(wù)所征稅專用章。蔡所長(zhǎng)也覺(jué)得事情蹊蹺，隨即向市地稅二分局報(bào)告，分局領(lǐng)導(dǎo)指示，請(qǐng)那兩人來(lái)分局解決問(wèn)題。在去地稅二分局的路上以及在二分局開(kāi)票大廳里，本來(lái)急切要求換開(kāi)發(fā)票的兩名男子卻先后借故溜走了。

　　事件 假發(fā)票頻頻“現(xiàn)身”

　　時(shí)隔數(shù)日，長(zhǎng)沙市地稅局四分局在一次例行檢查中，發(fā)現(xiàn)一張由湖南省某建筑集團(tuán)開(kāi)往腫瘤醫(yī)院的一份票面金額高達(dá)1357萬(wàn)元的《長(zhǎng)沙市建筑安裝業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》有問(wèn)題，這張發(fā)票號(hào)碼屬于洞井稅務(wù)所，而蓋的卻是地稅四分局北站路稅務(wù)所的征稅專用章。

　　此事立即引起了長(zhǎng)沙市地稅局局長(zhǎng)伍福元等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，伍福元于12月27日下午批示由有偵破重大案件經(jīng)驗(yàn)的市地稅稽查局查辦。

　　為了不打草驚蛇，稽查局決定先進(jìn)行秘密調(diào)查。在調(diào)查中段文濤他們發(fā)現(xiàn)，與上述這兩份問(wèn)題發(fā)票號(hào)碼相同的，還有兩份，但的確是地稅五分局洞井稅務(wù)所開(kāi)出的，他們所開(kāi)出的與那第一份相同號(hào)碼的發(fā)票，面額只不過(guò)是幾百元的一張小發(fā)票。與那第二份發(fā)票相同號(hào)碼的發(fā)票更離奇，這份發(fā)票已作廢，而且那發(fā)票的原件還保存在洞井稅務(wù)所內(nèi)。既然有兩份真發(fā)票，另外兩張肯定是假發(fā)票無(wú)疑，同時(shí)，證明此事與洞井稅務(wù)所沒(méi)有關(guān)系。

　　正當(dāng)稽查人員緊鑼密鼓調(diào)查時(shí)，12月30日，又一張票面金額為272萬(wàn)元的可疑發(fā)票和一份可疑稅收完稅證被地稅三分局發(fā)現(xiàn)。稽查人員迅速趕到三分局提取了發(fā)票和完稅證。經(jīng)過(guò)鑒定，上述三份可疑發(fā)票均系偽造，那份稅收完稅證也系偽造，發(fā)票和完稅證上所蓋的稅務(wù)所印章也都是偽造的。

　　經(jīng)過(guò)對(duì)三份假發(fā)票的分析比對(duì)，稽查人員得出結(jié)論：三份假發(fā)票雖然號(hào)碼不相連，但發(fā)票上文字的打印軌跡非常相似，可以判斷均系同一團(tuán)伙所為。

　　立案 稅、警聯(lián)手重拳出擊

　　長(zhǎng)沙市地稅局馬上成立了專案領(lǐng)導(dǎo)小組和以稽查局稅偵聯(lián)系室為主的辦案小組，對(duì)3張假發(fā)票的來(lái)龍去脈作詳細(xì)調(diào)查，不放過(guò)任何的蛛絲馬跡。同時(shí)部署全市地稅各分局著重檢查在2004年12月底之前所有在建或已經(jīng)完工的工程所接受的發(fā)票，結(jié)果發(fā)現(xiàn)多份這樣的假發(fā)票。讓專案組成員感到吃驚的是，假發(fā)票以假亂真程度已經(jīng)達(dá)到很高的水平。如果不上網(wǎng)查驗(yàn)，一般人員難辨真?zhèn)�，連發(fā)票上填票員的名字都與稅務(wù)所工作人員的名字一字不差。

　　案情重大，長(zhǎng)沙市地稅稽查局與長(zhǎng)沙市公安局涉稅犯罪偵查支隊(duì)取得聯(lián)系。1月13日，長(zhǎng)沙市公安局稅偵支隊(duì)與長(zhǎng)沙市地稅局稽查局組成“1-13”聯(lián)合專案組。隨著偵查工作步步深入，鑒于案情重要性，專案組迅速調(diào)整和加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量，成立以長(zhǎng)沙市公安局局長(zhǎng)龍建強(qiáng)為指揮長(zhǎng)，副局長(zhǎng)單大勇為副指揮長(zhǎng)，稅偵支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)江昕明為專案組組長(zhǎng)，長(zhǎng)沙市地稅局稽查局副局長(zhǎng)喬春、稅偵支隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)廖勇為副組長(zhǎng)的專案?jìng)善菩〗M，并將指揮大本營(yíng)設(shè)在長(zhǎng)沙市地稅稽查局。

　　追蹤 矛頭直指販假網(wǎng)絡(luò)

　　根據(jù)在地稅三分局發(fā)現(xiàn)的假發(fā)票案線索，專案組找到涉案的建筑項(xiàng)目經(jīng)理陶某，陶某稱這張發(fā)票出自望城縣雨廠坪鎮(zhèn)一個(gè)叫朱秋良的農(nóng)民之手，當(dāng)時(shí)他稱稅務(wù)所里有朋友，本該完稅11萬(wàn)的工程，只要7萬(wàn)元就能辦妥。于是他以7萬(wàn)元從朱秋良手中換來(lái)一張完稅證及一張272萬(wàn)元的發(fā)票，隨后，朱秋良不知去向。

　　2005年2月7日，離春節(jié)只有兩天了，空氣中洋溢著節(jié)日的歡樂(lè)氣氛。此時(shí)的聯(lián)合專案組辦案人員心中卻并不輕松，在地稅稽查局的會(huì)議室中，緊張的氣氛寫(xiě)在每個(gè)人的臉上。

　　段文濤，長(zhǎng)沙市地稅稽查局稅偵聯(lián)系室主任，多年的稅偵工作讓他養(yǎng)成了遇事冷靜的習(xí)慣。以他的分析：“朱秋良這個(gè)人，再怎么樣，春節(jié)肯定要回家團(tuán)聚的。”聯(lián)合專案組決定派人在望城縣雨廠坪鎮(zhèn)朱秋良的老家蹲點(diǎn)守候。3月4日晚，經(jīng)過(guò)在寒冷天氣中多天的耐心守候，朱秋良終于落網(wǎng)了。經(jīng)連夜突審，結(jié)果卻并非預(yù)期中那么理想，他的假發(fā)票也是在火車(chē)站找人買(mǎi)的，那賣(mài)假發(fā)票的人他也找不到了。

　　此時(shí)，對(duì)其他假發(fā)票的追蹤也同樣陷入困境，盡管追查線索中斷了，但所有跡象證明市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)的所有偽造發(fā)票屬于同一個(gè)制造并販賣(mài)假發(fā)票和假完稅證的犯罪團(tuán)伙所為，并且該團(tuán)伙在長(zhǎng)沙有相當(dāng)嚴(yán)密的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。

　　轉(zhuǎn)機(jī) 假票再現(xiàn)下線落網(wǎng)

　　“叮鈴鈴，……”2月27日中午，一陣急促的電話鈴聲打破聯(lián)合專案組辦公室的寧?kù)o，市地稅局征管處通報(bào)，長(zhǎng)沙縣又出現(xiàn)一張假電腦版《長(zhǎng)沙市建筑安裝業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》，大隊(duì)長(zhǎng)陳耀松、徐伍斌及2名辦案人員立即趕赴長(zhǎng)沙縣。傍晚時(shí)分，在長(zhǎng)沙縣星沙鎮(zhèn)找到了持票的當(dāng)事人，此人是長(zhǎng)沙縣某學(xué)院基建工程的項(xiàng)目經(jīng)理，經(jīng)詢問(wèn)得知假發(fā)票和假完稅證是其侄兒找一個(gè)叫胡奇?zhèn)サ娜怂�開(kāi)，聽(tīng)說(shuō)胡奇?zhèn)コＴ陂L(zhǎng)沙某咖啡廳出現(xiàn)。

　　案情出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，28日上午11時(shí)，在位于環(huán)線東路的這家咖啡廳內(nèi)，聯(lián)合專案組人員發(fā)現(xiàn)胡奇?zhèn)ィ��?jīng)現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)，得知假票出自其同姓師兄胡再輝之手。胡再輝自稱有親戚在國(guó)家稅務(wù)總局工作，能開(kāi)到低稅率的發(fā)票，并委托胡奇?zhèn)サ葞退��?lián)系要發(fā)票的建筑老板。得知胡再輝常在長(zhǎng)沙芙蓉路上某卡拉OK廳唱歌，專案組馬上驅(qū)車(chē)奔向這家卡拉OK廳。

　　專案人員在卡拉OK廳外守點(diǎn)埋伏，下午4時(shí)許，胡再輝與另一名男子進(jìn)入該卡拉OK廳包房?jī)?nèi)。辦案人員通過(guò)包房門(mén)上小窗發(fā)現(xiàn)，胡再輝從隨身帶來(lái)的一個(gè)黑色手提包中拿出一份發(fā)票交給隨行而來(lái)的男子，伸手接過(guò)該男子掏出的一疊現(xiàn)金放入皮包里，專案人員迅速實(shí)施抓捕。當(dāng)時(shí)，包間內(nèi)正在播放《鐵窗淚》，而曾因詐騙犯罪被判刑釋放沒(méi)幾年的“胡哥”也明白，等待他的將是再一次的鐵窗生活。

　　聯(lián)合專案組首戰(zhàn)告捷，犯罪嫌疑人胡再輝人贓并獲，專案人員當(dāng)場(chǎng)繳獲2張假發(fā)票以及4 萬(wàn)余元交易款。經(jīng)審訊，胡再輝交代，他在一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)了一名出沒(méi)于長(zhǎng)沙火車(chē)站的假發(fā)票販子楊志雄，他在看到販賣(mài)假發(fā)票能很快發(fā)財(cái)后，便謊稱有親戚在稅務(wù)局，能開(kāi)具低稅率發(fā)票為誘餌實(shí)施詐騙。截至案發(fā)時(shí)，已累計(jì)詐騙73500元。

　　跟進(jìn) 關(guān)鍵人物法網(wǎng)難逃

　　通過(guò)辦案人員反復(fù)耐心的說(shuō)服教育，胡再輝同意聯(lián)系上線楊志雄。當(dāng)天下午，胡再輝撥通了楊志雄的電話，并約定在火車(chē)站邊的一茶樓見(jiàn)面。專案人員在約定茶樓守候多時(shí)，一直未見(jiàn)楊志雄出現(xiàn)，約定時(shí)間過(guò)后10余分鐘楊志雄打來(lái)電話聲稱有事來(lái)不了，在專案人員示意下，胡再輝表示急需兩張電腦版建筑安裝專用發(fā)票，楊志雄簡(jiǎn)單說(shuō)了一句“你等我電話”后就匆匆掛斷電話。一小時(shí)后，楊志雄打來(lái)電話，將見(jiàn)面地點(diǎn)改在火車(chē)站邊的一條小巷內(nèi)，當(dāng)狡猾的楊志雄與胡再輝碰面后，早已布控在此的專案組成員如神兵天降，將楊志雄當(dāng)場(chǎng)擒獲。

　　經(jīng)審訊，楊志雄交代，其先后多次從一個(gè)外號(hào)叫“缺子”的雙峰老鄉(xiāng)手上，購(gòu)進(jìn)假冒電腦版的《長(zhǎng)沙市建筑安裝業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》及《中華人民共和國(guó)通用完稅證》再賣(mài)給他人，從中牟利。據(jù)交待，“缺子”正是長(zhǎng)沙地區(qū)掌握銷(xiāo)售兩種偽造票證的老大，眾多下線的假票證都是輾轉(zhuǎn)從此人手中購(gòu)得的。

　　那么這個(gè)外號(hào)叫“缺子”的人，是何許人也？這些假冒票證是哪來(lái)的？他是怎么得到這些假冒票證的呢？一個(gè)個(gè)問(wèn)號(hào)出現(xiàn)在辦案人員的腦海里。聯(lián)合專案組著手重點(diǎn)調(diào)查這名外號(hào)叫“缺子”的人。

　　調(diào)查 “地下稅務(wù)局長(zhǎng)”操盤(pán)

　　為了不打草驚蛇，聯(lián)合專案組首先對(duì)這個(gè)外號(hào)“缺子”的人暗中展開(kāi)調(diào)查�！叭弊印闭婷�叫朱希德，34歲，雙峰縣洪山殿鎮(zhèn)人，因?yàn)榭淇谀荛_(kāi)到任何稅務(wù)發(fā)票，被別人稱為“地下稅務(wù)局局長(zhǎng)”。由于上嘴唇有一個(gè)先天缺口，說(shuō)話不利落，所以得了個(gè) “缺子”的外號(hào)。他在長(zhǎng)沙火車(chē)站很有知名度。此人其貌不揚(yáng)卻十分聰明，作案大膽狡猾，其父就是長(zhǎng)期在火車(chē)站以販賣(mài)假票為生。朱希德“子承父業(yè)”，也干販賣(mài)假票的行當(dāng)。朱希德從販賣(mài)火車(chē)票開(kāi)始，到販賣(mài)假發(fā)票，積累了一定的販假票經(jīng)驗(yàn)。

　　2004年初，長(zhǎng)沙市取消了原來(lái)的普通建筑安裝發(fā)票，改用新的電腦版《長(zhǎng)沙市建筑安裝業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》后，朱希德看到經(jīng)常有人前來(lái)打聽(tīng)這種新版發(fā)票，他看到了這種假發(fā)票有巨大的市場(chǎng)潛力，動(dòng)起了制販這種假發(fā)票的腦筋。

　　為了掌握整個(gè)售假團(tuán)伙的犯罪事實(shí)，專案組欲擒故縱，以期將該犯罪團(tuán)伙一網(wǎng)打盡。經(jīng)過(guò) 3個(gè)多月的調(diào)查，專案組基本掌握了朱希德團(tuán)伙的犯罪事實(shí)：以長(zhǎng)沙火車(chē)站為依托，每天派出大批“馬仔”分散在火車(chē)站周?chē)�，與需要假發(fā)票和假完稅證的不法分子進(jìn)行先期聯(lián)絡(luò)，把空白假發(fā)票復(fù)印多份發(fā)給“馬仔”先行填寫(xiě)好開(kāi)票內(nèi)容方便準(zhǔn)確打印，“馬仔”接到業(yè)務(wù)后傳送到朱希德手中，朱希德則在車(chē)站邊的一個(gè)叫金龍打印社中打印，再交給下線，通過(guò)他們及“馬仔”之手交到要票人手中，朱希德從未露面交易。

　　同時(shí)，專案組發(fā)現(xiàn)了一條更為重要的線索，朱希德團(tuán)伙在長(zhǎng)沙的所有假發(fā)票均出自廣州的顏美花和佘樹(shù)林2人之手。專案組領(lǐng)導(dǎo)小組立即派出精干小組赴廣州偵察。至此，朱希德的犯罪事實(shí)已基本調(diào)查清楚。與此同時(shí)，聯(lián)合專案組已查找到朱希德開(kāi)具出來(lái)的30余份假發(fā)票和20余份假完稅證。

　　出擊 雷霆計(jì)劃初戰(zhàn)告捷

　　6月中旬，長(zhǎng)沙的天氣開(kāi)始炎熱起來(lái)。隨著案情的突破，讓聯(lián)合專案組人員看到偵破“1-13”專案的希望。

　　然而，狡猾的朱希德似乎感覺(jué)到氣氛不對(duì)，已通知其下面的大小馬仔開(kāi)始稍緩行動(dòng)。為防止他銷(xiāo)毀家中的假發(fā)票等證據(jù)后潛逃，聯(lián)合專案組辦案人員決定伺機(jī)實(shí)施抓捕。

　　6月22日，代號(hào)“雷霆”的行動(dòng)開(kāi)始了。

　　本著不驚動(dòng)廣州上線，多抓下線的原則，聯(lián)合專案組分成幾個(gè)抓捕小組對(duì)長(zhǎng)沙以朱希德為首的犯罪團(tuán)伙實(shí)施抓捕。在遠(yuǎn)大路三湘大市場(chǎng)旁事先設(shè)計(jì)好的伏擊圈，下午5時(shí)許，穿著拖鞋、光著膀子的朱希德剛出現(xiàn)在伏擊人員的視線內(nèi)，抓捕隊(duì)員立即從巷子的兩頭將其堵個(gè)嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，將其抓獲。辦案人員隨即趕到位于洞井商貿(mào)城附近的朱希德暫住地進(jìn)行搜查。

　　朱希德束手就擒，守候在替朱希德犯罪團(tuán)伙打印假發(fā)票的金龍打印社周?chē)�的行�?dòng)組，立即實(shí)施抓捕，成功抓獲了該打印社老板漆小紅，查封了打印社中所有的犯罪證據(jù)。一場(chǎng)漂亮的抓捕行動(dòng)宣告成功。

　　專案組在長(zhǎng)沙市國(guó)稅局的全力配合下，隨后查證朱希德開(kāi)出了49份假
增值稅專用發(fā)票，價(jià)稅合計(jì)達(dá)380余萬(wàn)元。隨后半個(gè)月，聯(lián)合專案組先后在長(zhǎng)沙抓獲蔣樹(shù)新、王賢初等14名犯罪嫌疑人。

　　一個(gè)在長(zhǎng)沙利用假發(fā)票、假完稅證進(jìn)行欺詐的犯罪團(tuán)伙被覆滅。初戰(zhàn)告捷也為進(jìn)一步查獲制販假發(fā)票的廣州上線奠定了基礎(chǔ)。

　　深挖 幕后黑手浮出水面

　　長(zhǎng)沙會(huì)戰(zhàn)結(jié)束后，案情迅速匯報(bào)到國(guó)家稅務(wù)總局及公安部，“1-13”專案被列為國(guó)家稅務(wù)總局督辦案，公安部二局與廣州警方通報(bào)，要求配合協(xié)助“1-13”聯(lián)合專案組行動(dòng)。6月24日，聯(lián)合專案組揮師南下。

　　通過(guò)對(duì)朱希德的審查，聯(lián)合專案組初步了解到其廣州上線為顏美花、佘樹(shù)林兩人，專案組在廣州警方的大力協(xié)助下對(duì)兩人展開(kāi)偵控，通過(guò)對(duì)他們的調(diào)查后得知，這個(gè)犯罪團(tuán)伙的幕后黑手——最高上線胡守羅終于浮出水面。

　　胡守羅，湖北枝江人，外號(hào)“老包”，最早在枝江某印刷廠工作，精通印刷技術(shù)。后來(lái)到廣州市在別人經(jīng)營(yíng)的一家印制假發(fā)票的工廠做事，見(jiàn)印制假發(fā)票很賺錢(qián)，也動(dòng)起印制假發(fā)票的腦筋，開(kāi)始留心起一切關(guān)于印制假發(fā)票的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)，從購(gòu)買(mǎi)機(jī)器設(shè)備、原料紙張，到假發(fā)票怎么出手等等制販假發(fā)票的流程一一熟記于心，同時(shí)又結(jié)識(shí)了顏美花、佘樹(shù)林、廖新輝等銷(xiāo)售假發(fā)票的人員。2003年12月，胡守羅離開(kāi)那個(gè)印刷廠，網(wǎng)羅其同鄉(xiāng)熊云國(guó)、柳國(guó)超等人，購(gòu)進(jìn)印刷假發(fā)票的機(jī)器設(shè)備、紙張，在白云區(qū)太和鎮(zhèn)永興村開(kāi)辦了自己的印刷廠，開(kāi)始非法印制假發(fā)票，并通過(guò)從別處網(wǎng)羅過(guò)來(lái)的銷(xiāo)售人員迅速建立起一張面向全國(guó)的假發(fā)票制販網(wǎng)絡(luò)。

　　狡猾的胡守羅并不盲目生產(chǎn)，而是通過(guò)下線先組織訂單，匯總后才看樣生產(chǎn)。在離他的制假窩點(diǎn)一公里外就是廣州市最大的物流中心，從接收訂單，到印刷制作，再運(yùn)送到客戶手中，先后不超過(guò)10天，所以他在制作假發(fā)票的圈中，具有很高的聲譽(yù)。其團(tuán)伙組織嚴(yán)密、手段隱蔽，為逃避打擊，印刷廠從開(kāi)廠到案發(fā)三移地點(diǎn)，最后落腳在一棟地處空曠的5層樓民宅中。方圓一公里的范圍內(nèi)一目了然，一有風(fēng)吹草動(dòng)就能引起他們的警覺(jué)，更為狡猾的是胡守羅很少出現(xiàn)在印刷廠，而是搖控指揮。

　　抓捕 追蹤收網(wǎng)主犯落馬

　　8月中旬，案情基本清晰后，聯(lián)合專案組決定再次兵分三路進(jìn)行最后收網(wǎng)抓捕工作。一路奔赴廣州準(zhǔn)備對(duì)制造假發(fā)票的窩點(diǎn)采取行動(dòng)；一路赴湖北枝江抓捕胡守羅；另一路前往江西上饒抓捕顏美花和廖新輝。三路一齊行動(dòng)，以防止犯罪分子相互通風(fēng)報(bào)信而聞風(fēng)逃竄。

　　8月17日下午6時(shí)，專案組與廣州市警方聯(lián)合出動(dòng)40余人采取突擊行動(dòng)，一舉搗毀廣州白云區(qū)太和鎮(zhèn)胡守羅的印刷廠，當(dāng)場(chǎng)抓獲了正在制造假發(fā)票的犯罪嫌疑人熊云國(guó)等10人，收繳了假發(fā)票及假完稅證49萬(wàn)份，犯罪嫌疑人及大批贓物被迅速押送回長(zhǎng)。

　　8月19日，專案組人員趕赴江西省上饒市與當(dāng)?shù)鼐�方密切配合，將躲藏在其姐姐家的顏美花抓獲。犯罪嫌疑人廖新輝也在辦案人員的追蹤下，于10月14日歸案。狡猾的胡守羅聞風(fēng)而逃，讓守候在湖北枝江的抓捕人員撲了個(gè)空。

　　8月18日晚，得知胡守羅將在武漢出現(xiàn)，專案人員立即駕車(chē)趕往武漢，等趕到武漢時(shí)胡守羅卻已坐上去重慶的飛機(jī)。胡守羅是個(gè)極其狡猾的人，有一定的反偵查經(jīng)驗(yàn)，追蹤小組屢次與他擦肩而過(guò)。他為了逃避追蹤，重金聘請(qǐng)一個(gè)向?qū)ж?fù)責(zé)協(xié)助他逃亡。

　　在外逃竄了半個(gè)月后，疲憊不堪的胡守羅最終抱著僥幸的心理回到枝江老家。2005年 9月2日的下午，胡守羅出現(xiàn)在抓捕人員的視線中，在枝江市的某個(gè)小區(qū)內(nèi)，專案組立即采取抓捕行動(dòng)。晚上12時(shí)，睡夢(mèng)中的胡守羅被一舉擒獲。當(dāng)辦案人員給他銬上手銬時(shí)，胡守羅一臉疲憊，但還是如釋重負(fù)地說(shuō)了一句：“這樣也好，我的心反倒踏實(shí)了，可以睡個(gè)踏實(shí)覺(jué)了。”

　　9月3日凌晨4時(shí)，胡守羅被押送回長(zhǎng)沙，“1-13”專案成功告破。

　　慶功 專案組受到嘉獎(jiǎng)

　　11月3日，專案組在長(zhǎng)沙市地稅局舉行了“發(fā)還被騙稅款現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，稅偵支隊(duì)民警將扣押的“1-13”團(tuán)伙人員詐騙所得稅款分別退還了多名被騙者，由于這些被騙者違反規(guī)定，未到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具發(fā)票，長(zhǎng)沙市地稅局稽查局同時(shí)責(zé)成其當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)繳稅款，并為他們補(bǔ)開(kāi)了正式發(fā)票。

　　“1-13”案自立案?jìng)刹橐詠?lái)，專案組歷時(shí)10個(gè)月，橫跨湘、粵、鄂、贛、渝、川等 6省，行程10萬(wàn)余公里，終于成功破獲“1-13”全國(guó)特大制造、販賣(mài)假發(fā)票、假完稅證團(tuán)伙案。抓獲涉案犯罪嫌疑人31人，收繳涉及湖南、湖北、海南、北京、天津、上海、遼寧、廣西、河北、新疆、甘肅、浙江、江蘇、陜西、重慶、江西、廣東、四川、內(nèi)蒙古的19個(gè)省、市、自治區(qū)的各類(lèi)假發(fā)票49萬(wàn)余份，收繳各類(lèi)假發(fā)票490513份，通用完稅證2149份，涉票金額從理論上可開(kāi)達(dá)3411.7億元，涵蓋貨物銷(xiāo)售、餐飲、服務(wù)、建安、娛樂(lè)20多個(gè)票種、84個(gè)版面。繳獲膠印機(jī)、鉛印機(jī)、全自動(dòng)電腦版機(jī)等印刷設(shè)備11臺(tái)，以及大批偽造的發(fā)票水印紙、網(wǎng)架等制造假發(fā)票的工具，收繳假公章37枚、假人民幣5200 元，追回贓款49.9萬(wàn)元。專案組在偵辦專案過(guò)程中共追繳稅款400余萬(wàn)元，沒(méi)收非法所得和處以罰款91萬(wàn)余元。

　　國(guó)家稅務(wù)總局稽查局副局長(zhǎng)楊紹艾、公安部經(jīng)偵局副局長(zhǎng)張?zhí)猿浞挚隙�了長(zhǎng)沙警稅協(xié)同作戰(zhàn)偵破“1-13”案所取得的輝煌戰(zhàn)績(jī)，指出該案無(wú)論是從假發(fā)票涉及范圍、查獲的假發(fā)票數(shù)量及票面理論最高可開(kāi)金額，還是從網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜程度、抓獲人數(shù)來(lái)看，都是迄今為止全國(guó)最大的一宗制販假發(fā)票的涉稅案件，戰(zhàn)果顯著。

　　目前，“1-13”專案在公安部和國(guó)家稅務(wù)局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下，正就其它制販假發(fā)票犯罪線索在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行深入偵查。這些瘋狂制販假發(fā)票的“抽血機(jī)”，必將走向罪惡深淵的盡頭。