解析納稅評估報道之一 納稅評估 國際通行

　　2003年是北京市優(yōu)化投資環(huán)境年，也是北京地稅的“納稅服務(wù)年”。市地稅局從2003年3月1日起對北京市所轄納稅人實(shí)行“稅務(wù)檢查準(zhǔn)入制度”，確立了“未經(jīng)評估、不得檢查”的重要原則。作為稽查準(zhǔn)入制度的重要基礎(chǔ)，納稅評估也隨之成為被關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　納稅評估是國際通行的先進(jìn)稅收管理方法，是在信息化手段支持下稅收征管工作的方向性選擇。通過納稅評估要達(dá)到四個目的：一是樹立一批誠信企業(yè)，促進(jìn)誠信納稅，通過不同信譽(yù)級別納稅人的征管制度設(shè)置，形成良好的體制激勵；二是掌控稅源基礎(chǔ)，掌握稅源變化趨勢，為微觀稅源分析奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；三是建立新的工作程序、工作機(jī)制，更好地建立與納稅人的聯(lián)系，建立函告與約談制度；四是對信譽(yù)等級低的納稅人，在函告和約談都不起作用的情況下，加大稅務(wù)稽查力度，打擊各種偷逃抗稅行為。

　　從稅務(wù)機(jī)關(guān)的角度講，納稅評估是管理型評估，它為稅收管理工作賦予了新的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。從納稅人和納稅環(huán)境的角度來講，納稅評估是服務(wù)型評估，一方面為誠信納稅企業(yè)提供各方面的最佳服務(wù)，另一方面，對信譽(yù)等級低的企業(yè)，通過深層次的簡潔宣傳輔導(dǎo)和預(yù)警服務(wù)，促使其依法履行納稅義務(wù)。