“內(nèi)”緊“外”松——天門市國稅局獲得100％滿意率

　　國慶節(jié)前夕，天門市組織各界對(duì)執(zhí)法部門進(jìn)行了一次廣泛的行風(fēng)評(píng)議。天門市國稅局的滿意率達(dá)100％，只有3票為基本滿意票。

　　這個(gè)結(jié)果從何而來？“‘內(nèi)’緊‘外’松———對(duì)內(nèi)，嚴(yán)控所有員工，杜絕權(quán)力濫用；對(duì)外，以公仆之心為民，體心貼意給納稅人創(chuàng)造充分發(fā)展的寬松環(huán)境，這就是我們被天門父老認(rèn)可的根本原因。”天門市國稅局局長熊志勇對(duì)調(diào)查的記者如是說。今年初，天門市國稅局鐵面無私地處理兩件事，并向社會(huì)曝光：第一件事是稅務(wù)干部家屬和親友經(jīng)商且少繳、漏繳稅金的情況，657個(gè)相關(guān)經(jīng)商戶少繳、漏繳稅金全部被追繳到位；第二件事是發(fā)動(dòng)群眾檢舉國稅干部以權(quán)向納稅人賒欠的問題，督促相關(guān)人員向納稅人還清賒欠款26980元。五分局有個(gè)干部向納稅人賒欠了價(jià)值60元錢的4包煙，分局安排一名副局長帶著這個(gè)干部專程還款并公開道歉，令納稅戶深受感動(dòng)。

　　天門市國稅局形成了強(qiáng)有力的自律與他律機(jī)制：遍布本系統(tǒng)各基層單位的內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)督員每月集中向局紀(jì)檢監(jiān)察部門匯報(bào)一次情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)嚴(yán)肅處理；局里定期向社會(huì)各界發(fā)放問卷調(diào)查表，局負(fù)責(zé)人每年走訪或暗訪納稅人400人次左右；設(shè)立舉報(bào)電話6部、舉報(bào)箱9個(gè)并安排專人受理，隨時(shí)掌握國稅干部的表現(xiàn)；在全市聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員32人。

　　他們專門制訂《天門市國稅局執(zhí)法責(zé)任過錯(cuò)追究實(shí)施辦法》，成立執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究委員會(huì)，進(jìn)行持續(xù)不斷的執(zhí)法監(jiān)督。近年來，他們杜絕說情，不搞“下不為例”，嚴(yán)肅追究了7名直接責(zé)任人和相關(guān)連帶責(zé)任人的責(zé)任，分別給予通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)賠償、待崗、撤職處分，并處以罰金2萬多元。

　　在管好隊(duì)伍的同時(shí)，天門市國稅局全方位地為納稅人服務(wù)，給納稅人創(chuàng)造寬松、舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　過去，納稅人一度對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)隨意稽查、重復(fù)稽查、以罰代管意見很大�，F(xiàn)在，他們規(guī)定，一年對(duì)同一納稅人的稽查不得超過兩次。對(duì)A類納稅人（納稅規(guī)范戶）實(shí)行年度免檢，對(duì)B類納稅人實(shí)行年度稽查，只對(duì)C類納稅人重點(diǎn)監(jiān)控，不準(zhǔn)隨意干擾遵紀(jì)守法的納稅人。他們杜絕以罰代管狀況，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行普遍培訓(xùn)，避免其因不懂稅法而受到冤枉處罰。今年，他們還為企業(yè)提出整改建議25次，整改到位者一律免予處罰。

　　天門市國稅局教育稅務(wù)干部換位思考，將納稅人的事情當(dāng)做自己的事情辦�，F(xiàn)在，納稅人辦稅只需6分鐘，辦證時(shí)間由1個(gè)月縮短為10分鐘。他們廣泛向企業(yè)宣傳并落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，將政策用足用活，加速企業(yè)發(fā)展。為支持國企改革，他們向上爭取政策，為69家企業(yè)核免呆欠稅金4755萬元。對(duì)外商投資企業(yè)倍加呵護(hù)。港資華泰輪轂公司到天門落戶后，按規(guī)定要在取得出口退稅資格13個(gè)月后才可申請(qǐng)辦理出口退稅。為加速這家企業(yè)發(fā)展，他們專程向省局匯報(bào)，請(qǐng)求省局征得國家總局同意，特批其提前一年辦理出口退稅。這在全國尚屬首例。企業(yè)為此深受感動(dòng)，隨即追加投資600萬元港幣，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1．4億元。

　　扎扎實(shí)實(shí)地開展自律與他律，天門市國稅局被國家稅務(wù)總局授予“全國稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)單位”稱號(hào)，被省委、省政府授予“省級(jí)最佳文明單位”稱號(hào)，其稽查局被中央文明委授予“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)。