最近,媒體披露了發(fā)生在福建龍巖市的這樣一起假發(fā)票案:犯罪嫌疑人林開(kāi)育為使其售假活動(dòng)更加“真實(shí)可信”,先向稅務(wù)局申請(qǐng)繳納小額稅款,獲得完稅證后將上面的字跡除去,隨后,林開(kāi)育將空白的完稅證格式存在電腦里,“客戶”需要發(fā)票時(shí),便根據(jù)對(duì)方的要求在完稅證上打印相應(yīng)的內(nèi)容。至案件被查獲時(shí),該犯罪團(tuán)伙利用這種手段,先后涉嫌出售專(zhuān)用假發(fā)票2000余份,開(kāi)票金額達(dá)5993萬(wàn)余元。
從這起典型的假發(fā)票案和國(guó)家稅務(wù)總局近期陸續(xù)通報(bào)的一些涉稅案件可以看出,當(dāng)前,涉稅犯罪正呈現(xiàn)花樣不斷翻新之勢(shì),高科技化的作案手段,使得違法行為的隱蔽性越來(lái)越強(qiáng)。打擊涉稅犯罪,面臨更加復(fù)雜的局面和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
稅收是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。加大稅收稽查力度,努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”,不僅是保證國(guó)家財(cái)政收入的需要,更是保證企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的要求。道理很明顯,凡是有偷逃稅行為的交易活動(dòng),其成本必然比依法納稅的低。正是這種利益驅(qū)動(dòng),使得不少人挖空心思,鋌而走險(xiǎn)。
應(yīng)該說(shuō),近幾年來(lái),在對(duì)涉稅犯罪行為的打擊上,稅務(wù)機(jī)關(guān)一直保持著高壓態(tài)勢(shì),重大涉稅案件的數(shù)量和案值也都趨于下降。但即便如此,僅去年一年,全國(guó)稅務(wù)稽查部門(mén)總計(jì)查處稅款在100萬(wàn)元以上的單位違法案件就達(dá)3044起。業(yè)內(nèi)人士估計(jì),如果算上那些尚未被查處的偷逃稅行為,這一數(shù)字將更加觸目驚心。
在稅務(wù)機(jī)關(guān)一直加大打擊力度的背景下,眾多的涉稅違法行為之所以頻頻得逞,根本的原因還是鉆了監(jiān)管的空子。比如上述的假發(fā)票案,有關(guān)部門(mén)在隨后的反思中就感嘆:如果我們?cè)诎l(fā)票管理環(huán)節(jié)上少一些漏洞,對(duì)納稅人信息管理更準(zhǔn)確一些,對(duì)企業(yè)賬簿所提供的信息真實(shí)性再多一些鑒別力,那些鋌而走險(xiǎn)者就會(huì)少很多可乘之機(jī),也就能最大程度地減少損失。
要堵住稅收監(jiān)管的漏洞,除了稅務(wù)機(jī)關(guān)繼續(xù)加大稽查力度之外,還需要根據(jù)涉稅犯罪的新特點(diǎn),實(shí)行相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,綜合治理。國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)崔俊慧近日表示,稅收違法行為的隱蔽性和作案手段的高科技化,要求稅務(wù)部門(mén)必須改進(jìn)稽查工作方式;同時(shí),稅收違法行為的團(tuán)伙化、跨地區(qū)流動(dòng)作案趨勢(shì),更需要加強(qiáng)地區(qū)和部門(mén)合作,建立打擊和防范稅收違法活動(dòng)的“天羅地網(wǎng)”。
標(biāo)本兼治才能有效打擊涉稅違法行為。在稅收管理這個(gè)鏈條上,涉及到銀行、稅務(wù)和工商等諸多部門(mén),只有建立各部門(mén)的有效協(xié)調(diào)和配合機(jī)制,健全稅收司法體系,建立健全社會(huì)信用制度,才能從根本上堵住偷逃稅款的“黑洞”,營(yíng)造依法納稅、誠(chéng)信納稅的良好環(huán)境。
新華時(shí)評(píng):打擊涉稅犯罪必須標(biāo)本兼治
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