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房縣國稅局譜寫招商引資“三步曲”

2003-12-9 9:16 湖北日報·房縣國稅局 李向陽 鄭斌 黨天成 王朝華 【 】【打印】【我要糾錯
  ——房縣國稅局招商引資工作走筆

  在秦巴山脈鄂西北中部的神農(nóng)架山下,有一座四面環(huán)山,風(fēng)景優(yōu)美的山城——“千里房縣”縣城。這座古老的山城,經(jīng)過20年來改革開放的洗禮后,煥發(fā)出了她勃勃生機和活力,成為海內(nèi)外客商投資辦企業(yè)的一塊熱土。擔(dān)負著一方為國聚財護稅的269名房縣國稅干部,牢記人民重托,為建設(shè)小康房縣添磚加瓦,招來了一批又一批的客商在房縣落戶,為房縣的經(jīng)濟建設(shè)譜寫出了招商引資的輝煌篇章。去年全縣國稅收入突破2920萬元。今年元至11月,盡管個體退稅近80萬元和“非典”影響,全縣國稅收入仍完成1981.14萬元。其中外商投資的民營企業(yè)稅收入庫率已占到全縣稅收的52.27%,撐起了國稅收入的“半壁江山”,融進了房縣國稅人的全部智慧和心血。開辟了稅收工作的新天地。 

  善當(dāng)“紅娘”搭“鵲橋” 招商引資,既關(guān)乎全縣經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的大局,又是稅務(wù)部門培植新的稅收增長點、促進稅收工作持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑。因此,房縣國稅局積極響應(yīng)縣委、縣政府經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真落實招商引資任務(wù),上下聯(lián)動抓招商,千方百計找項目。成立了招商引資辦公室,由黨組書記主抓招商引資工作,抽調(diào)事業(yè)心強、踏實能干的同志專門負責(zé)具體工作,做到招商引資有牌子、有車子、有資金、有規(guī)劃、有明確任務(wù),把招商引資工作寫在紙上,放在心上,拿在手上,落實在行動上。充分利用工作渠道、社會關(guān)系、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑,向外廣泛宣傳發(fā)布招商信息,介紹本地優(yōu)勢資源,推介招商引資項目。經(jīng)過多方努力,順利引進隨州中興公司在房縣投資開辦了聚達食品有限公司。目前,該公司已投入資金320萬元,截止10月底實現(xiàn)銷售收入3000多萬元,稅收200多萬元。下一步,該企業(yè)還將引入菌種發(fā)展袋料香菇生產(chǎn),在房縣形成一個農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、出口“一條龍”的產(chǎn)業(yè),并帶動周邊縣市香菇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時,還充分利用國稅部門接觸面廣、信息靈通的優(yōu)勢,積極主動為縣內(nèi)其他單位招商引資、內(nèi)外項目合作牽線搭橋、創(chuàng)造條件并全力促成。

  外商、外資的引進為房縣的稅收工作引進了增量,激活了存量。 誠信服務(wù)筑“鳳巢” “栽好梧桐樹”,才能“引來金鳳凰”。良好的投資環(huán)境,就是一個地區(qū)吸引外商投資的“梧桐樹”,也是增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵要素。作為“為國聚財”的稅務(wù)部門,更要義不容辭地做優(yōu)化地方經(jīng)濟環(huán)境的“先鋒”。為此,房縣國稅局通過全力打造“服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)”,努力為招商引資提供一流的稅收服務(wù)軟環(huán)境。

  一是樹立服務(wù)理念,推行文明服務(wù)。改變傳統(tǒng)思維定勢,轉(zhuǎn)變治稅思想,倡導(dǎo)理解、尊重、服務(wù)納稅人的意識,加強與納稅人的溝通,增進相互理解與支持。如房縣國稅局在稅收稽查工作中實行溫馨式稽查服務(wù):年度檢查前通知納稅人先行自查自糾;對企業(yè)實行稽查輔導(dǎo)服務(wù)和善意提醒服務(wù);限制入戶檢查以減少對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營的干擾;盡量避免重復(fù)交叉檢查等等。這些措施贏得了納稅人的認(rèn)同和好評,也為外商進入房縣投資辦企業(yè)營造了一個寬松的納稅環(huán)境。

  二是為納稅人排憂解難,為企業(yè)經(jīng)營出謀劃策,提供政策服務(wù)、信息服務(wù)。房縣國稅局廣泛開展調(diào)研,及時了解和解決納稅人反映和關(guān)心的問題,開展了為納稅人服務(wù)的“四個一”活動,即:每月對重點稅源時行一次分析,解剖企業(yè)經(jīng)營狀況和稅源變化情況,及時為縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供理論和數(shù)字依據(jù);每月向企業(yè)專送一次稅收政策,及時將《法規(guī)公報》和《征管法》及其他稅收宣傳資料送到納稅人手中;每天向納稅人征求意見不少于一條,聽取納稅人對稅務(wù)干部在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、辦事效率、廉政建設(shè)等方面的意見和建議;每季度開展一次最佳稅官評選活動。

  三是增強辦稅服務(wù)功能。本著處處為納稅人著想的原則,在限時服務(wù)、承諾服務(wù)、微笑服務(wù)的基礎(chǔ)上,先后又推出了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、優(yōu)先服務(wù)制、跟蹤問效制、處罰回訪制等“五制服務(wù)”,進一步提高了辦稅質(zhì)量和效率,方便了納稅人。同時還在辦稅大廳推行了“一二三”服務(wù)新模式:“一員”,固定一個導(dǎo)稅員,負責(zé)引導(dǎo)納稅人辦稅;“二有”,有納稅人辦稅專用桌椅,有“最新稅收政策資料架”供納稅人翻閱;“三時”,上班準(zhǔn)時,服務(wù)限時,下班和節(jié)假日延時,為納稅人提供全過程、全天候的服務(wù)。還通過“換位思考”的方式,認(rèn)真查找并廢除以往工作中不利于招商引資的“土政策”,簡化辦事程序和審批程序,以“利商”、“重商”來“引商”、“留商”。

  此外,我局還積極捐款獻力,支持縣城道路、綠化美化等硬件環(huán)境建設(shè),以優(yōu)美的環(huán)境吸引客商。目前,“人人都是房縣形象,事事關(guān)乎房縣環(huán)境”的理念在全體國稅干部的心中已經(jīng)深深扎根。 

  優(yōu)化形象引“客商” 房縣國稅局堅持以人為本,加強國稅干部素質(zhì)建設(shè),重手從嚴(yán)治隊,樹立新時期國稅干部新形象。一是加強教育,引導(dǎo)干部職工創(chuàng)新觀念,提高認(rèn)識。長期堅持開展以“熱愛祖國、建設(shè)房縣”、“愛崗、敬業(yè)、奉獻”、“服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)”等為主題的各種學(xué)習(xí)教育活動,進行了“改善投資環(huán)境,我們怎么辦?”的大討論,使干部職工充分認(rèn)識到:環(huán)境就是生產(chǎn)力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展,國稅部門應(yīng)堅決服從、服務(wù)于全縣改革發(fā)展的大局,想經(jīng)濟發(fā)展之所想,急經(jīng)濟發(fā)展之所急,幫經(jīng)濟發(fā)展之所需。通過學(xué)習(xí)教育,增強了國稅干部的大局意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,進一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平,文明執(zhí)法深入人心。二是建立了內(nèi)、外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在縣局和分局配備了專、兼職監(jiān)察員,在社會各界聘請了16名特邀監(jiān)察員,14名行風(fēng)監(jiān)督員,形成了縝密的內(nèi)、外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,從而有效地遏制了“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)的滋生和蔓延,促進了國稅部門行風(fēng)行紀(jì)的根本好轉(zhuǎn),今年行風(fēng)評議工作喜獲“優(yōu)勝單位”。三是建立完善了黨風(fēng)廉政、行政執(zhí)法、責(zé)任追究、業(yè)務(wù)工作目標(biāo)管理與考核等一系列規(guī)章制度。以嚴(yán)格的制度約束人,以過硬的考核激勵人,以壓力促動力,以競爭激活力,從而激發(fā)了干部職工的自律意識、危機意識和責(zé)任意識。四是深化征管、人事制度改革。今年因地制宜地推行了“多元申報、集中征收、分類管理、統(tǒng)一稽查、微機監(jiān)控、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的征管模式,撤銷了基層稅務(wù)機構(gòu),簡化了辦稅程序,降低了稅收成本,方便了納稅人。五是開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀稅官”、“崗位標(biāo)兵”、“崗位能手”等活動,激發(fā)了大家力爭上游、工作創(chuàng)一流的干勁和熱情。科學(xué)的教育、嚴(yán)格的管理,打造了一支“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)”的稅務(wù)干部隊伍,塑造了房縣國稅干部公正嚴(yán)明、文明高效的良好社會形象,為房縣優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、招商引資樹立了一面鮮艷的旗幟,打開了一扇文明的窗口。

  正是因為房縣國稅局打造了“一流的隊伍、一流的形象、一流的服務(wù)”,贏得了外地客商的信賴。近幾年來,一大批外地客商在房投資達2億萬元,年創(chuàng)稅收480萬元,已成為房縣的骨干稅源。
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