補(bǔ)貼減免稅退出再就業(yè)政策 廣東人為扶持只到2005年底

　　廣東大量投入已緩解突出問(wèn)題

　　記者昨天從勞動(dòng)部門(mén)獲悉，廣東省再就業(yè)扶持政策暫定執(zhí)行到2005年底。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這主要是指再就業(yè)扶持政策中“有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和減免稅費(fèi)”等“高含金量”的政策。對(duì)失業(yè)人員提供的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹則是“終身制”，不會(huì)到2005年底結(jié)束。

　　下崗再就業(yè)：三大“含金”政策扶你一把

　　目前廣東省勞動(dòng)部門(mén)對(duì)下崗失業(yè)人員就業(yè)扶持的“高含金量”主要體現(xiàn)在三方面——

　　一是鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

　　按照有關(guān)規(guī)定，下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（國(guó)家限制的行業(yè)除外）的，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和所得稅，并免收屬于管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的所有各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；這部分人群從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)涉及的各種服務(wù)性收費(fèi)也要按照最低標(biāo)準(zhǔn)收取。此外，還可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款；各級(jí)政府投資或政府給予優(yōu)惠政策的各類(lèi)市場(chǎng)，開(kāi)辦者也必須拿出不少于20%的攤位優(yōu)先租賃給下崗失業(yè)人員，并按規(guī)定減、免租賃費(fèi)、攤位費(fèi)、市場(chǎng)管理費(fèi)、衛(wèi)生清潔費(fèi)等。

　　二是鼓勵(lì)服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員。

　　對(duì)服務(wù)型企業(yè)（國(guó)家限制的行業(yè)除外），當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)的一定比例，并與其簽訂3年以上勞動(dòng)合同，企業(yè)所得稅可以得到一定比例減征。新成立的服務(wù)型企業(yè)還可以在營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等方面得到減免。
　　三是鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離安置富余人員。

　　按照規(guī)定，對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主輔分離和輔業(yè)轉(zhuǎn)制分流安置本企業(yè)富余人員舉辦的經(jīng)營(yíng)實(shí)體（國(guó)家限制的行業(yè)除外），凡符合一定條件的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)部門(mén)審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

　　投入七億元：三年后再就業(yè)情況大大緩解

　　為什么這些“高含金量”政策會(huì)暫定執(zhí)行到2005年底？有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，財(cái)力支撐是一個(gè)考慮因素。據(jù)了解，廣東省財(cái)政從今年開(kāi)始到2005年，總計(jì)將投入7.42億元用于補(bǔ)足財(cái)力較弱地區(qū)的再就業(yè)工作。其中2.5億元將用于幫助財(cái)力較弱地區(qū)建立小額貸款擔(dān)保基金；其中連續(xù)3年每年將安排1.34億元用于各類(lèi)社保補(bǔ)貼；其中連續(xù)3年每年將安排3000萬(wàn)元用于各地勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相信經(jīng)過(guò)連續(xù)3年“大手筆”的投入，到2005年底下崗失業(yè)人員的再就業(yè)情況會(huì)有較大緩解。

　　為何要調(diào)整：就業(yè)機(jī)制應(yīng)當(dāng)脫離人為扶持

　　對(duì)于將結(jié)束時(shí)間暫定于2005年底，也有業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，這主要是因?yàn)椋��?005年底我國(guó)入世也已經(jīng)有一段時(shí)日，屆時(shí)，勞動(dòng)力市場(chǎng)預(yù)計(jì)進(jìn)入完全放開(kāi)的階段，整個(gè)就業(yè)機(jī)制將要、也應(yīng)當(dāng)要脫離人為的扶持，完全進(jìn)入市場(chǎng)軌道。據(jù)了解，按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》，“有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和減免稅費(fèi)”等“高含金量”的政策也是“暫定執(zhí)行到2005年底”。