上海購(gòu)房退稅5月31日停止 拉動(dòng)上海房產(chǎn)消費(fèi)的目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)

　　再過(guò)1天，也就是5月31日，在上海實(shí)行了5年之久的“購(gòu)房退稅”政策就要?jiǎng)澤暇涮?hào)了。上海市財(cái)稅局一位人士5月29日向記者表示：“退稅政策的初衷是動(dòng)用地方財(cái)力，拉動(dòng)房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，31日這項(xiàng)政策將按期結(jié)束�！�

　　“購(gòu)房退稅”是1998年在上海房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的情況下出臺(tái)的，當(dāng)時(shí)政府旨在鼓勵(lì)高收入者積極購(gòu)買住房。其大致內(nèi)容是，凡1998年6月1日至2003年5月31日期間，在上海購(gòu)買或差價(jià)換購(gòu)商品住房并在上海繳納個(gè)人所得稅的中外籍個(gè)人，且是商品房產(chǎn)權(quán)證的法定擁有人，可在這一時(shí)期內(nèi)享受購(gòu)房后起算的個(gè)人所得稅抵扣。

　　回顧“購(gòu)房退稅”政策實(shí)施的5年，為上海房地產(chǎn)業(yè)帶來(lái)明顯的積極影響。這從房產(chǎn)銷售的統(tǒng)計(jì)上可以顯示出來(lái)：1997年上海的住宅銷售面積為617萬(wàn)平方米，1998年達(dá)到1057萬(wàn)平方米，而到1999年則突破了1200萬(wàn)平方米。

　　事實(shí)上，“購(gòu)房退稅”在國(guó)外是一項(xiàng)比較普遍的政策。長(zhǎng)城證券一位分析師說(shuō)，類似很多國(guó)家實(shí)行的減稅政策，這些政策出臺(tái)的目的都是為了推動(dòng)投資消費(fèi)。不過(guò)這位分析師認(rèn)為，在很大程度上，財(cái)稅優(yōu)惠政策主要的受惠者是“20%的有錢人”。

　　的確，“購(gòu)房退稅”政策除了拉動(dòng)房產(chǎn)回暖外，還出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。許多高收入者利用其投資買房，與上海市政府原來(lái)想提倡個(gè)人買房解決住房問(wèn)題的初衷相違，造成高檔房?jī)r(jià)位不斷朝上拉升，財(cái)政部門很難控制。

　　另?yè)?jù)記者了解，國(guó)務(wù)院對(duì)個(gè)人所得稅收入已經(jīng)實(shí)行中央和地方按比例分享，具體是2003年中央分享60%，地方分享40%；2003年以后年份的分享比例根據(jù)實(shí)際收入情況再行考慮。照此規(guī)定，地方財(cái)政的壓力非常明顯。這也是“退稅”政策喊停的重要原因之一。

　　對(duì)于購(gòu)房消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，由于退稅政策5月31日停止的消息早已“有言在先”，因此它帶來(lái)的影響已經(jīng)慢慢被消解，并不會(huì)給上海樓市帶來(lái)實(shí)質(zhì)性影響。何況，決定房地產(chǎn)市場(chǎng)的最大動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，目前上海經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展，是房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)久繁榮的根本動(dòng)力。