沈陽國稅構筑稅收新體系

　　沈陽市國稅局在稅收工作中，緊緊圍繞振興老工業(yè)基地抓征收，運用新思路、新舉措促服務，樹立一切把納稅人作為征收管理中心、納稅人滿意程度作為衡量標準的服務新理念，使一個新的稅收征管服務體系在沈陽國稅全面形成。

　　沈陽市國稅局局長趙恒這樣詮釋這個新的服務理念：在振興東北老工業(yè)基地中當好配角，在為東北老工業(yè)基地振興服務中當好主角。做好這兩個角色的轉換，不能還在“老”字上做文章，要通過培植新的稅源，建立新的征納關系，構筑新的服務體系。在這一新的服務理念導引下，一個更新服務意識，打造服務品牌，促進經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍在全局上下迅速形成。

　　該局首先從圍繞振興老工業(yè)基地、建立新產(chǎn)業(yè)基地來大力培植新的稅源，把原來“為納稅人服務”這一概念延伸為“為投資者服務”這一新的理念，一改過去只為進行稅務登記企業(yè)服務的傳統(tǒng)方式，而是在企業(yè)一進來項目要實施和企業(yè)經(jīng)營前期就為那些具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)提供政策咨詢、政策輔導和其他服務，將服務平臺前移，實施源頭服務，從而使投資者在項目實施前掌握稅收優(yōu)惠政策并通過前期的稅收孵化使企業(yè)早日做大做強。沈陽通用電器透平機械技術有限公司是一家投資達1500萬美元的高新技術企業(yè)。在得知該企業(yè)有意在沈投資后，國稅干部多次找到企業(yè)工作人員進行稅收政策輔導，提供業(yè)務咨詢，并幫助企業(yè)辦理了稅務登記、一般納稅人資格等相關手續(xù)。企業(yè)總經(jīng)理說：“國稅局的服務太及時了，為我們的發(fā)展提供了強有力的保障。”

　　在以服務挖掘增加新稅源的同時，國稅局還為企業(yè)推出政策套餐，提供全新的服務。為了使“寶馬”盡快騰飛，他們打出一套服務組合拳：開設“稅務門診”，開通“綠色辦稅通道”，將服務前置，開通辦稅直通車上門服務等等。按規(guī)定利潤再投資項目可以享受退稅政策。為確保寶馬順利投產(chǎn)，國稅局從收到企業(yè)上報退稅材料起，便全力以赴，一路綠燈，僅用了5天時間就辦完了近3億元的退稅審批手續(xù)，創(chuàng)下了再投資退稅有史以來的最短紀錄。寶馬德方在中國的負責人特意來到國稅局表示感謝。與此同時，隨著沈陽項目年的全面啟動，他們還將眼光放到大項目上，在服務大企業(yè)上下工夫，成立了大企業(yè)服務組，對投資額在500萬美元以上，年納稅額在500萬元以上的企業(yè)實行重點服務。

　　沈陽國稅還通過利用現(xiàn)代化科技手段，打造優(yōu)良的稅收秩序，為企業(yè)創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境。以往增值稅納稅人到國稅辦稅時，程序相對繁瑣，要到3個不同窗口辦理，今年國稅局在進行廣泛的納稅調查和研討論證的基礎上，集中技術力量，加班加點調整和完善計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，啟用了“一窗式”辦稅，實現(xiàn)了申報、認證、稽核三窗合一，不僅提高了納稅水平，還極大地方便了納稅人辦稅，受到了納稅人的普遍歡迎和高度評價。國稅局還積極為企業(yè)提供一種法制稅收環(huán)境，他們提出嚴格執(zhí)法的同時要為納稅人竭誠服務，推出了以查前告知、查后反饋、結果公告為主要內容的“陽光稽查”行動，避免了“暗箱”操作，杜絕執(zhí)法的隨意性和違規(guī)行為發(fā)生。

　　新的服務理念形成了新的征納關系，企業(yè)自覺交稅、主動納稅的大幅度上升，稅收收入顯著增長，截至11月末，沈陽國稅完成稅收收入88.37億元，比去年同期增長16.24%，完成省國稅局下達的稅收計劃的100.5%，提前超額完成全年稅收任務。