中國迎來“WTO后過渡期”行業(yè)開放力度將會更大

    《財經(jīng)時報》記者采訪了部分專家，對部分行業(yè)可能受到的影響予以分析席斯

    從2005年1月1日直至中國所承諾的行業(yè)全部開放，這段時期將被稱為“WTO后過渡期”。在這一時期，中國行業(yè)開放的力度將更大�！敦斀�(jīng)時報》記者采訪了部分專家，對部分行業(yè)可能受到的影響予以分析。

    汽車業(yè)：進口車會更便宜對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、中國世界貿(mào)易組織研究院院長張漢林教授對《財經(jīng)時報》表示，“相比之下，后過渡期對汽車行業(yè)的影響恐怕是最大的”。

    據(jù)介紹，WTO后過渡期伊始，中國將取消汽車的配額、許可證管理，并進一步大幅度降低汽車及零部件進口關(guān)稅。到2006年7月1日，汽車關(guān)稅將最終下降到25%，零部件平均關(guān)稅降到10%.這毫無疑問會加劇國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的競爭。入世3年來，中國汽車業(yè)與當(dāng)初人們的擔(dān)心相反，出現(xiàn)了高速增長、產(chǎn)銷兩旺的好局面，每年以100萬輛的增量發(fā)展。但今年以來，國內(nèi)汽車銷售勢頭明顯回落，北京亞運村汽車交易市場的銷售商們表示，這與年底配額取消和降低關(guān)稅有一定關(guān)系，很多消費者處于持幣待購狀態(tài)，在觀望進口汽車的價格和款型。

    雖然汽車銷售不如去年，但仍有20%左右的增長率。這個增長率高于全世界主要汽車生產(chǎn)國的增長率。張漢林認為，目前世界幾大著名汽車品牌都在中國設(shè)立了生產(chǎn)線，因此，進口配額取消和關(guān)稅降低不會對國內(nèi)汽車行業(yè)帶來極大沖擊。

    張漢林認為，對中國汽車行業(yè)的信心來自中國目前的整體經(jīng)濟狀況。中國的經(jīng)濟規(guī)模在不斷擴大，老百姓的實際收入水平不斷提高，保證了國內(nèi)汽車消費市場有很強的購買力。

    從長遠考慮，汽車進口配額取消和降低關(guān)稅對中國汽車行業(yè)進一步發(fā)展有推動作用。目前，無論是國產(chǎn)車還是進口轎車，價格都偏高，所以，在競爭加劇的情況下，價格會更趨合理，服務(wù)會更加完善。他相信，國內(nèi)的汽車產(chǎn)業(yè)還是會有一個很好的發(fā)展和增長空間的。零售業(yè)：洋超市越來越多按照中國入世承諾，今年12月11日起，百貨零售業(yè)將進一步取消限制，家樂福、普爾斯馬特這些“洋”購物中心會更多走近中國人的生活，而國內(nèi)零售商對取消限制后的市場顯得有些悲觀。北京物美投資集團有限公司董事長張文中坦言，在今年開放日到來之前，外資已在中國很多市場的競爭中占有領(lǐng)先地位。作為國內(nèi)流通企業(yè)而言，首先必須正確面對這樣一種現(xiàn)實，要向競爭對手學(xué)習(xí)，提升自己的核心競爭能力，只有這樣才能夠使自己的企業(yè)獲得一個生存空間。張漢林認為，實際上，外資零售業(yè)占整個社會商品零售總額的比重還是較低的，到目前為止沒有超過8%.所以，還是在一個比較好的風(fēng)險控制范圍之內(nèi)。

    另一方面，國內(nèi)零售商對中國消費者的消費習(xí)慣和消費偏好了解程度要遠遠高于外資零售業(yè)，再加上語言優(yōu)勢、本土化優(yōu)勢、各種各樣的社區(qū)親情關(guān)系，相信會在整體零售業(yè)發(fā)展中，獲得更大的市場空間。

    房地產(chǎn)業(yè)：外資進入正當(dāng)時今年合資合作房地產(chǎn)企業(yè)享受“國民待遇”。2005年允許設(shè)立外商獨資企業(yè)。加之土地交易政策市場化和房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的加強，使本土開發(fā)商感受到巨大的資金壓力，為資本充裕的歐美地產(chǎn)商創(chuàng)造了進入中國的絕好商機。

    近一年來，海外資本投資北京房地產(chǎn)業(yè)的項目將近20個，總建筑面積在500萬平方米以上，涉及投資總額近30億元人民幣。今年5月，美國洛克菲勒集團宣布參與上海外灘源改造；而早在4月，摩根士丹利便在天津聯(lián)手順馳，投資房地產(chǎn)；5月，荷蘭國際集團宣布收購一家亞洲房地產(chǎn)基金，再度與復(fù)地集團合作投資上海房地產(chǎn)；與此同時，排名世界前3強的荷蘭房地產(chǎn)基金ING收購了RodamcoAsia公司在北京和上海的兩個房地產(chǎn)項目。

    國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)對外資的進入采取了比較積極的態(tài)度，吸引外資合作開發(fā)，通過合資充實資金，強大實力，并學(xué)習(xí)國外房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)和管理經(jīng)驗。中房集團董事長孟曉蘇表示，外資進入對中國房地產(chǎn)市場最大的影響將是優(yōu)勝劣汰，一批規(guī)模不大的小企業(yè)將消失，市場將更規(guī)范，房屋品質(zhì)會有整體提升。

    對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授薛榮久認為，中國房地產(chǎn)市場發(fā)展有些畸形，通過外資房地產(chǎn)公司的建立，加強行業(yè)競爭、提高產(chǎn)品和服務(wù)的同時，能夠帶動整個行業(yè)向著健康的方向發(fā)展，這是最重要的。

    不過，目前中國并沒有很好地解決投入中國的外資的出境問題，這也是一些境外資本投資中國前顧慮的問題之一。

    鐵路交通：渴望外資已久中國在鐵路運輸（包括鐵路貨運）服務(wù)上的入世承諾是：允許建立合資企業(yè)，外資不超過49%；加入WTO后3年內(nèi)，允許外資在鐵路合資企業(yè)占大股；6年內(nèi)允許建立鐵路運輸外方獨資子公司。

    其實，中國鐵路對外資渴望已久。2002年4月，煙大鐵路輪渡項目首次向外國投資者敞開大門，邁出了改革的關(guān)鍵一步。今年8月，有消息稱，鐵道部正在研究起草我國鐵路投融資體制改革的草案，以允許私營企業(yè)包括外資對鐵路網(wǎng)的運營部分進行投資。這將是中國政府第一次就中國鐵路向非國有資本開放作出明確的規(guī)定。

    統(tǒng)計顯示，每年投入到鐵路建設(shè)的資金總共只有不到600億元人民幣，與之對比鮮明的是，中國每年在公路建設(shè)上的投資高達近3000億元，原因就在于兩者具有不同的投融資體制。

    鐵道部一位新聞官員告訴《財經(jīng)時報》，目前，鐵路每年基礎(chǔ)設(shè)施投資需求在500-600億元左右。去年的鐵路建設(shè)費是380億元，其中40%用于小項目、小改造以及償還銀行本息，能夠用于新增投資的只有230億元左右，還有270億元的缺口主要靠國家開發(fā)銀行的貸款填平。由于長期缺乏資金，鐵路一直處于瓶頸狀態(tài)，鐵道部啟動投融資體制改革也是為了尋求下一步的發(fā)展。

    薛榮久指出，不論從設(shè)備技術(shù)的提高還是服務(wù)質(zhì)量的提升，外資對中國鐵路運輸業(yè)發(fā)展有很重要的促進作用。他認為，今后在運輸方面，中國應(yīng)更多發(fā)展鐵路運輸，在一定程度內(nèi)抑制公路運輸，主要是因為，鐵路相對于公路運輸而言，運費便宜、路面占地小，能源耗費和污染也相對小。