中國迎來“WTO后過渡期”行業(yè)開放力度將會更大

    《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》記者采訪了部分專家，對部分行業(yè)可能受到的影響予以分析席斯

    從2005年1月1日直至中國所承諾的行業(yè)全部開放，這段時(shí)期將被稱為“WTO后過渡期”。在這一時(shí)期，中國行業(yè)開放的力度將更大。《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》記者采訪了部分專家，對部分行業(yè)可能受到的影響予以分析。

    汽車業(yè)：進(jìn)口車會更便宜對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中國世界貿(mào)易組織研究院院長張漢林教授對《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》表示，“相比之下，后過渡期對汽車行業(yè)的影響恐怕是最大的”。

    據(jù)介紹，WTO后過渡期伊始，中國將取消汽車的配額、許可證管理，并進(jìn)一步大幅度降低汽車及零部件進(jìn)口關(guān)稅。到2006年7月1日，汽車關(guān)稅將最終下降到25%，零部件平均關(guān)稅降到10%.這毫無疑問會加劇國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的競爭。入世3年來，中國汽車業(yè)與當(dāng)初人們的擔(dān)心相反，出現(xiàn)了高速增長、產(chǎn)銷兩旺的好局面，每年以100萬輛的增量發(fā)展。但今年以來，國內(nèi)汽車銷售勢頭明顯回落，北京亞運(yùn)村汽車交易市場的銷售商們表示，這與年底配額取消和降低關(guān)稅有一定關(guān)系，很多消費(fèi)者處于持幣待購狀態(tài)，在觀望進(jìn)口汽車的價(jià)格和款型。

    雖然汽車銷售不如去年，但仍有20%左右的增長率。這個(gè)增長率高于全世界主要汽車生產(chǎn)國的增長率。張漢林認(rèn)為，目前世界幾大著名汽車品牌都在中國設(shè)立了生產(chǎn)線，因此，進(jìn)口配額取消和關(guān)稅降低不會對國內(nèi)汽車行業(yè)帶來極大沖擊。

    張漢林認(rèn)為，對中國汽車行業(yè)的信心來自中國目前的整體經(jīng)濟(jì)狀況。中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，老百姓的實(shí)際收入水平不斷提高，保證了國內(nèi)汽車消費(fèi)市場有很強(qiáng)的購買力。

    從長遠(yuǎn)考慮，汽車進(jìn)口配額取消和降低關(guān)稅對中國汽車行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展有推動作用。目前，無論是國產(chǎn)車還是進(jìn)口轎車，價(jià)格都偏高，所以，在競爭加劇的情況下，價(jià)格會更趨合理，服務(wù)會更加完善。他相信，國內(nèi)的汽車產(chǎn)業(yè)還是會有一個(gè)很好的發(fā)展和增長空間的。零售業(yè)：洋超市越來越多按照中國入世承諾，今年12月11日起，百貨零售業(yè)將進(jìn)一步取消限制，家樂福、普爾斯馬特這些“洋”購物中心會更多走近中國人的生活，而國內(nèi)零售商對取消限制后的市場顯得有些悲觀。北京物美投資集團(tuán)有限公司董事長張文中坦言，在今年開放日到來之前，外資已在中國很多市場的競爭中占有領(lǐng)先地位。作為國內(nèi)流通企業(yè)而言，首先必須正確面對這樣一種現(xiàn)實(shí)，要向競爭對手學(xué)習(xí)，提升自己的核心競爭能力，只有這樣才能夠使自己的企業(yè)獲得一個(gè)生存空間。張漢林認(rèn)為，實(shí)際上，外資零售業(yè)占整個(gè)社會商品零售總額的比重還是較低的，到目前為止沒有超過8%.所以，還是在一個(gè)比較好的風(fēng)險(xiǎn)控制范圍之內(nèi)。

    另一方面，國內(nèi)零售商對中國消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)偏好了解程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于外資零售業(yè)，再加上語言優(yōu)勢、本土化優(yōu)勢、各種各樣的社區(qū)親情關(guān)系，相信會在整體零售業(yè)發(fā)展中，獲得更大的市場空間。

    房地產(chǎn)業(yè)：外資進(jìn)入正當(dāng)時(shí)今年合資合作房地產(chǎn)企業(yè)享受“國民待遇”。2005年允許設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)。加之土地交易政策市場化和房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的加強(qiáng)，使本土開發(fā)商感受到巨大的資金壓力，為資本充裕的歐美地產(chǎn)商創(chuàng)造了進(jìn)入中國的絕好商機(jī)。

    近一年來，海外資本投資北京房地產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目將近20個(gè)，總建筑面積在500萬平方米以上，涉及投資總額近30億元人民幣。今年5月，美國洛克菲勒集團(tuán)宣布參與上海外灘源改造；而早在4月，摩根士丹利便在天津聯(lián)手順馳，投資房地產(chǎn)；5月，荷蘭國際集團(tuán)宣布收購一家亞洲房地產(chǎn)基金，再度與復(fù)地集團(tuán)合作投資上海房地產(chǎn)；與此同時(shí)，排名世界前3強(qiáng)的荷蘭房地產(chǎn)基金ING收購了RodamcoAsia公司在北京和上海的兩個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目。

    國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)對外資的進(jìn)入采取了比較積極的態(tài)度，吸引外資合作開發(fā)，通過合資充實(shí)資金，強(qiáng)大實(shí)力，并學(xué)習(xí)國外房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)和管理經(jīng)驗(yàn)。中房集團(tuán)董事長孟曉蘇表示，外資進(jìn)入對中國房地產(chǎn)市場最大的影響將是優(yōu)勝劣汰，一批規(guī)模不大的小企業(yè)將消失，市場將更規(guī)范，房屋品質(zhì)會有整體提升。

    對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授薛榮久認(rèn)為，中國房地產(chǎn)市場發(fā)展有些畸形，通過外資房地產(chǎn)公司的建立，加強(qiáng)行業(yè)競爭、提高產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí)，能夠帶動整個(gè)行業(yè)向著健康的方向發(fā)展，這是最重要的。

    不過，目前中國并沒有很好地解決投入中國的外資的出境問題，這也是一些境外資本投資中國前顧慮的問題之一。

    鐵路交通：渴望外資已久中國在鐵路運(yùn)輸（包括鐵路貨運(yùn)）服務(wù)上的入世承諾是：允許建立合資企業(yè)，外資不超過49%；加入WTO后3年內(nèi)，允許外資在鐵路合資企業(yè)占大股；6年內(nèi)允許建立鐵路運(yùn)輸外方獨(dú)資子公司。

    其實(shí)，中國鐵路對外資渴望已久。2002年4月，煙大鐵路輪渡項(xiàng)目首次向外國投資者敞開大門，邁出了改革的關(guān)鍵一步。今年8月，有消息稱，鐵道部正在研究起草我國鐵路投融資體制改革的草案，以允許私營企業(yè)包括外資對鐵路網(wǎng)的運(yùn)營部分進(jìn)行投資。這將是中國政府第一次就中國鐵路向非國有資本開放作出明確的規(guī)定。

    統(tǒng)計(jì)顯示，每年投入到鐵路建設(shè)的資金總共只有不到600億元人民幣，與之對比鮮明的是，中國每年在公路建設(shè)上的投資高達(dá)近3000億元，原因就在于兩者具有不同的投融資體制。

    鐵道部一位新聞官員告訴《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》，目前，鐵路每年基礎(chǔ)設(shè)施投資需求在500-600億元左右。去年的鐵路建設(shè)費(fèi)是380億元，其中40%用于小項(xiàng)目、小改造以及償還銀行本息，能夠用于新增投資的只有230億元左右，還有270億元的缺口主要靠國家開發(fā)銀行的貸款填平。由于長期缺乏資金，鐵路一直處于瓶頸狀態(tài)，鐵道部啟動投融資體制改革也是為了尋求下一步的發(fā)展。

    薛榮久指出，不論從設(shè)備技術(shù)的提高還是服務(wù)質(zhì)量的提升，外資對中國鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展有很重要的促進(jìn)作用。他認(rèn)為，今后在運(yùn)輸方面，中國應(yīng)更多發(fā)展鐵路運(yùn)輸，在一定程度內(nèi)抑制公路運(yùn)輸，主要是因?yàn)椋�鐵路相對于公路運(yùn)輸而言，運(yùn)費(fèi)便宜、路面占地小，能源耗費(fèi)和污染也相對小。