誰"動"了國家的稅款 餐飲娛樂業(yè)偷稅現(xiàn)象探析

　　守法經(jīng)營，依法納稅，這本是天經(jīng)地義之事�？墒�，有人偏偏在應(yīng)該繳納給國家的稅款上打歪主意，想方設(shè)法偷稅。今年9月到10月，市地稅局針對偷稅現(xiàn)象較普遍的餐飲業(yè)、洗浴業(yè)和娛樂業(yè)稅收展開了專項整頓治理。到9月末，已檢查餐飲娛樂企業(yè)226家，初步查補稅款達(dá)962萬元。

　　市地稅部門調(diào)查了解，不法經(jīng)營者偷稅手段及問題主要集中在這樣幾個方面。

　　發(fā)票上面耍花招變換手法偷稅款按照國家《發(fā)票管理辦法》和《稅收征收管理法》等法規(guī)規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)如實給消費者開具發(fā)票，并且應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)申報實際營業(yè)收入依法納稅�？墒且恍┎惋媻蕵窐I(yè)經(jīng)營者有意在發(fā)票開具上留心眼、�；ㄕ校�隱匿實際收入，從而達(dá)到其偷稅的目的。具體表現(xiàn)有：

　　1.想方設(shè)法搪塞、拖延不給發(fā)票以種種托辭和拖延辦法以達(dá)到不給消費者發(fā)票來偷稅的目的。許多消費者可能都有切身體會，當(dāng)您在餐飲娛樂場所消費后向其索要發(fā)票時，對方常常以“發(fā)票用完了，還沒去買”、“先開個三聯(lián)收據(jù)，下次來再換發(fā)票”等借口進行搪塞。

　　2.串用、重復(fù)使用發(fā)票或使用假發(fā)票串用發(fā)票是兩個或更多的餐飲娛樂企業(yè)有意勾結(jié)，共同使用一本發(fā)票，當(dāng)消費者索要發(fā)票時，他們之間相互串換使用，以達(dá)到少繳稅或偷稅目的；重復(fù)使用發(fā)票是有意收集用過的發(fā)票然后再給消費者；使用假發(fā)票是更為嚴(yán)重的涉稅違法。

　　3.以贈送飲料等小禮品“替代”發(fā)票近一時期，由于稅務(wù)機關(guān)加大了檢查力度和實施發(fā)票刮獎等鼓勵措施，使得越來越多的消費者主動索要發(fā)票。對此，一些違法企業(yè)開始變換手法，當(dāng)消費者索要發(fā)票時，他們則以贈送飲料、洗浴票等小禮品等來“替代”發(fā)票，從而達(dá)到隱匿營業(yè)收入偷稅的目的。

　　賬面和稅控機上做手腳不按規(guī)定納稅款我國《稅收征收管理法》明確規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證記帳，進行核算。納稅人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定如實辦理納稅申報�？墒�，不少餐飲娛樂企業(yè)不按有關(guān)法規(guī)設(shè)賬、使用稅控設(shè)備或不如實申報，以達(dá)到偷稅目的，常見手段有：

　　1.私設(shè) A、 B兩套賬，只報一套來偷稅一些企業(yè)為了偷稅，有意設(shè)置兩套賬（又稱“ A、 B賬”）。如地稅機關(guān)檢查中發(fā)現(xiàn)的某啤酒城就是采用的此手法，該企業(yè)在 A賬中的收入是開具發(fā)票的營業(yè)收入， B賬中則是不開發(fā)票的營業(yè)收入，到稅務(wù)機關(guān)只申報 A賬記載的營業(yè)收入，隱瞞 B賬上的營業(yè)收入，形成偷稅。

　　2.餐飲娛樂收入抵頂房屋、土地等租賃支出一些餐飲娛樂企業(yè)往往不足額繳納經(jīng)營用房等房產(chǎn)稅，而是利用餐飲娛樂收入抵頂房屋、土地、設(shè)備等租賃支出，不計入營業(yè)收入，不申報納稅。

　　3.不按規(guī)定使用稅控機等設(shè)備偷稅檢查中發(fā)現(xiàn)，在部分安裝了稅控收款機的企業(yè)中，不是按照規(guī)定正常使用，而是顧客索要發(fā)票的營業(yè)收入在稅控機中有記載，未索要發(fā)票的收入稅控機中無記載，而且不計入賬面，從而偷稅。