到今年4月，市國稅局成立10周年了。10年來，該局在省國稅局和市委、市政府領導下，以立足高標準，志在創(chuàng)一流的勇氣和魄力，推進依法治稅，實施稅收改革，強化稅收管理，加強隊伍建設，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成各項國稅工作任務，為促進淮安經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了貢獻。2003年，國家稅務總局謝旭人局長、國際貨幣基金組織官員來淮考察征管改革情況，并給予高度評價。央視、《中國稅務報》等媒體報道淮安市國稅局在稅收征管改革和信息化方面的做法，全國20多個省310多個稅務機關先后組團來淮學習考察。
以依法治稅為靈魂，強化稅收管理，國稅收入連續(xù)創(chuàng)新高。該局堅持聚財為國、執(zhí)法為民，強化基礎管理，強化稅源監(jiān)控，國稅收入年年在高基數(shù)上實現(xiàn)高增長，年均增長20％以上。2002年，稅收入庫首次突破30億元大關，2003年達 35.3億元。
以流程再造為抓手，深化征管改革，創(chuàng)新現(xiàn)代稅收管理體制。近年來，淮安國稅在國內率先將國際先進的流程再造理論引入征管改革實踐，以流程為導向，圍繞對內有利于提高效率、強化制約，對外有利于方便納稅人、方便稅源監(jiān)控四大績效目標，進行全方位、深層次的管理變革，2002年底建立起融流程化、專業(yè)化、扁平化、集約化、標準化、信息化于一體的稅收征管新模式，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)職能導向型向現(xiàn)代流程導向型的根本轉變，研究和探索出信息化加專業(yè)化的改革之路，在全國引起熱烈反響，被國家稅務總局領導譽為“一場稅收管理革命”。在全市2003年度總結表彰大會上，市委書記丁解民要求“各部門、各單位認真學習借鑒市國稅局‘流程再造’的經(jīng)驗，按照現(xiàn)代管理要求，借助計算機和網(wǎng)絡技術，對本部門、本單位的組織結構和工作流程進行優(yōu)化重組，為服務對象提供優(yōu)質高效服務�！�
以服務發(fā)展為己任，積極落實稅收優(yōu)惠政策，促進地方經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。市國稅局以服務發(fā)展為己任，積極主動落實各項稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收政策的杠桿調節(jié)作用，僅2003年就辦理出口退稅2.9億元，在全省率先實現(xiàn)應退即退，全部解決了歷史遺留問題。2003年，市國稅局從促進全市個體私營企業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，率先在全省將增值稅起征點調整到最高限額，月銷售額5000元,銷售應稅勞務的增值稅起征點調高為月銷售額3000元，按次納稅的增值稅起征點調高為每次（日）銷售額200元。增值稅起征點及時調高到最高限額，惠及全市12000戶個體戶，全市年均減征稅款1500萬元。
以規(guī)范管理為重點，狠抓隊伍素質，全面提升淮安國稅形象。要創(chuàng)一流業(yè)績，必須建設一流的隊伍，近年來，淮安國稅從規(guī)范管理入手，狠抓干部隊伍素質的提升。他們在實施流程再造、建立文明高效的管理服務體制的同時，在全系統(tǒng)深入開展“愛崗重敬業(yè)，珍惜現(xiàn)有崗位，每天工作嚴格要求；執(zhí)法重責任，汲取現(xiàn)實教訓，每道環(huán)節(jié)嚴格把關；服務重規(guī)范，加大軟建力度，每個言行嚴格約束”為主要內容的“三重三嚴格”活動，狠抓規(guī)范化管理；以深入開展“創(chuàng)學習型系統(tǒng)、服務型系統(tǒng)、廉政型系統(tǒng)，樹公正廉潔、文明高效國稅形象”的“三創(chuàng)一樹”主題活動為載體，狠抓全員學習考試工作，促進干部隊伍素質提高；加強對稅收執(zhí)法權、行政管理權“兩權”監(jiān)督，從源頭上機制上加強行風廉政建設，樹立國稅機關文明、廉潔、高效新形象。
僅2003年，該局就獲得多項殊榮：被國家稅務總局評為“全國稅務系統(tǒng)信息化建設先進單位”，在全省13個省轄市局年度綜合考核中名列第一，市局領導班子被省國稅局黨組表彰為先進領導班子，再次榮獲市軟環(huán)境建設“十佳”單位、市行風建設先進集體、市目標考評先進單位、市文明機關等稱號，全系統(tǒng)再次被評為省文明行業(yè)。
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