先稅后證”北京嚴(yán)征二手房個(gè)稅

　　北京市地稅局辦公室一位負(fù)責(zé)人表示，北京確實(shí)將嚴(yán)格實(shí)施二手房交易開征20%個(gè)稅的政策，他們正在研究具體的實(shí)施細(xì)則。而此前，東城區(qū)和海淀區(qū)已開始嚴(yán)格征收二手房交易個(gè)稅。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為：“北京二手房交易20%個(gè)人所得稅政策開始嚴(yán)格執(zhí)行，具有全國(guó)性的意義�！�

　　據(jù)了解，2003年北京出臺(tái)《關(guān)于個(gè)人出售住房征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（京財(cái)稅「2003」732號(hào)）�！锻ㄖ�》規(guī)定，個(gè)人房屋轉(zhuǎn)讓過(guò)程中的所得應(yīng)該繳納20％的個(gè)人所得稅，同時(shí)對(duì)出售已購(gòu)公有住房、商品房等幾種情況分別列出應(yīng)納稅所得額的計(jì)算方法�！捌鋵�(shí)我們一直在嚴(yán)格執(zhí)行這個(gè)政策�！北本┑囟惥洲k公室上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，“這次政策并沒(méi)有在2003年文件的基礎(chǔ)上做任何改動(dòng)。”

　　《通知》還規(guī)定了優(yōu)惠政策：對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上、并且是家庭惟一生活用房取得的所得，免征個(gè)人所得稅。此外，對(duì)賣房一年內(nèi)又買其他房產(chǎn)的，可視其購(gòu)房?jī)r(jià)值全部或部分免稅。

　　“應(yīng)該說(shuō)，繼南京之后，北京開始嚴(yán)格征收售房個(gè)稅更具有象征性意義�！眲⑸邢７治�，目前僅有東城區(qū)與海淀區(qū)在嚴(yán)格執(zhí)行該政策，說(shuō)明有試點(diǎn)的意味，北京市地稅局意在摸索經(jīng)驗(yàn)�！氨本┦械囟惥挚赡軙�(huì)在取得一定操作經(jīng)驗(yàn)后，再全面開征二手房交易個(gè)稅�！�

　　不過(guò)他同時(shí)指出，該政策的實(shí)施可能會(huì)遇到不少障礙。比如說(shuō)免稅標(biāo)的認(rèn)定問(wèn)題，是否家庭惟一生活用房，相關(guān)部門在認(rèn)定方面可能存在困難。此外，如果房主的多套房子是繼承所得，并非為了炒房而故意囤積，那么房主是否還要為繼承的房子而繳納個(gè)人所得稅？

　　事實(shí)確實(shí)如此。北京地稅局個(gè)稅處官員透露：“賣房個(gè)稅征收有難處，此前因?yàn)闆](méi)有代扣代繳，基本上靠售房人自行申報(bào)納稅�！贝送猓�售房實(shí)賬難查，業(yè)內(nèi)人士分析，賣房個(gè)稅征收困難的直接原因，就是地稅部門難以掌握個(gè)人售房的所得。

　　劉尚希則認(rèn)為，北京東城區(qū)的試點(diǎn)正是為了尋找解決這些困難的辦法�！安扇∨c房屋交易中心一起辦公和‘先稅后證’征管，可以有效解決上述問(wèn)題�！�

　　而上海市財(cái)稅局一位官員對(duì)記者表示，上海至今尚未接到任何關(guān)于二手房開征個(gè)人所得稅的消息，近期更沒(méi)有自行出臺(tái)此政策的可能�！耙磺胸�(cái)稅政策的變動(dòng)，上海將與國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的政策保持一致�！敝薪楹统醇沂艽驌舨恍�

　　在北京擁有近200家中介門店的中大恒基董事長(zhǎng)劉益良承認(rèn)，在二手房市場(chǎng)的小環(huán)境中，開征個(gè)人所得稅的政策已明顯產(chǎn)生變化：“這幾天，我們已經(jīng)有10幾單業(yè)務(wù)被告知要繳納20％的個(gè)人所得稅，一些交易因此停止，一些急于求購(gòu)的買家也因此增加了交易成本�！�

　　劉尚希指出，該政策主要目的是抑制房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)的炒作，對(duì)炒房者肯定是一個(gè)打擊。

　　不少北京的房屋中介感到，嚴(yán)格征收個(gè)人所得稅，對(duì)不少房屋買賣雙方以及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)來(lái)說(shuō)，將是一場(chǎng)“滅頂之災(zāi)”�！翱隙〞�(huì)有一些中介過(guò)不去這道關(guān)�！北本╂溂曳康禺a(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司的一位負(fù)責(zé)人表示，政府接下來(lái)如何制訂出合理的操作細(xì)則，對(duì)中介和普通購(gòu)房者都非常關(guān)鍵。