農(nóng)業(yè)部：未將監(jiān)督卡發(fā)放到戶農(nóng)民有權(quán)拒繳稅費(fèi)

    針對(duì)一些地方停發(fā)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡等現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)部日前發(fā)出通知，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡管理工作不容絲毫松懈。要求各地切實(shí)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡管理工作，推動(dòng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的深入開(kāi)展。

    據(jù)介紹，多年來(lái)，各地按照中央的要求，在實(shí)行監(jiān)督卡制度方面做了大量工作，有力地推動(dòng)了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的深入開(kāi)展和中央減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實(shí)。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的逐步推進(jìn)，一些地方對(duì)實(shí)行監(jiān)督卡制度產(chǎn)生了模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕了，農(nóng)民承擔(dān)的稅費(fèi)項(xiàng)目不多了，監(jiān)督卡可有可無(wú)了，因而放松了監(jiān)督卡管理工作。有的監(jiān)督卡內(nèi)容不完善；有的監(jiān)督卡填寫(xiě)不規(guī)范；有的監(jiān)督卡只發(fā)放到村不到戶；有的甚至停發(fā)監(jiān)督卡。針對(duì)以上現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)部日前發(fā)出《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡管理工作的通知》，要求各地適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)逐步深化的新情況，切實(shí)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡管理工作，推動(dòng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的深入開(kāi)展。

    農(nóng)業(yè)部指出，通過(guò)實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革和強(qiáng)化監(jiān)督管理，農(nóng)民負(fù)擔(dān)雖然逐步得到了減輕，但農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題并沒(méi)有從根本上解決。目前，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)項(xiàng)目仍然很多，部分地方政策不落實(shí)的問(wèn)題仍然突出，一些地方農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平仍然很高。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

    農(nóng)業(yè)部要求，各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)要根據(jù)農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)、勞務(wù)項(xiàng)目變化情況，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督卡內(nèi)容的調(diào)整和規(guī)范工作。監(jiān)督卡的主要內(nèi)容應(yīng)為：1.農(nóng)戶家庭基本情況。2.農(nóng)戶承擔(dān)的稅費(fèi)和勞務(wù)。3.農(nóng)戶應(yīng)享受的各種政策補(bǔ)貼。4.重點(diǎn)涉農(nóng)稅收、價(jià)格、收費(fèi)公示內(nèi)容。5.農(nóng)民的權(quán)利與義務(wù)。6.減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的主要規(guī)定。

    農(nóng)業(yè)部強(qiáng)調(diào)，各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，抓好監(jiān)督卡的發(fā)放和檢查監(jiān)督。一是要認(rèn)真組織填寫(xiě)。二是要統(tǒng)一發(fā)放時(shí)間。今年各地要以縣為單位，保證監(jiān)督卡入戶率達(dá)到90%以上。同時(shí)，在發(fā)放中應(yīng)向群眾講明，農(nóng)民應(yīng)承擔(dān)的稅費(fèi)、勞務(wù)和應(yīng)享受的各種補(bǔ)貼都要通過(guò)監(jiān)督卡形式確定下來(lái)，由農(nóng)民自己繳納或領(lǐng)取。凡未將監(jiān)督卡發(fā)放到戶的，農(nóng)民有權(quán)拒繳稅費(fèi)和拒絕出工。農(nóng)民憑卡上交稅費(fèi)后，有關(guān)部門(mén)要立即開(kāi)具省級(jí)統(tǒng)一票據(jù)。三是要開(kāi)展專項(xiàng)檢查。