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漢中國稅局以制度管人實現(xiàn)雙贏

2003-12-19 9:19 陜西日報·劉黎軍 宋志明 【 】【打印】【我要糾錯
  市國稅局在開展創(chuàng)佳評差活動中,目標量化,責任落實,考核兌現(xiàn),實現(xiàn)人管人向制度管人的轉(zhuǎn)變,有力地推動了國稅事業(yè)的全面發(fā)展,實現(xiàn)雙贏。截至11月底,全市入庫各項稅收9.15億元,占年度計劃的116.79%,較去年同期增收1.9億元,增長26.17%,創(chuàng)10年來最高水平。

  近幾年來,漢中市國稅局把創(chuàng)佳評差工作作為加強干部隊伍建設(shè),不斷開創(chuàng)國稅工作新局面的“龍頭”來抓,實行“一把手”負責制和“一票否決制”,在內(nèi)容上不斷拓展和創(chuàng)新。先后調(diào)整修訂“創(chuàng)佳評差”指標體系,把組織收入、征管改革、發(fā)票管理、信息化建設(shè)納入“創(chuàng)評”內(nèi)容,并逐級簽訂目標管理責任書,使“創(chuàng)佳評差”工作涵蓋了國稅工作的方方面面。在具體的實施過程中,為了凸現(xiàn)“創(chuàng)佳評差”規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)這一主題,他們在年初上收分解權(quán)力,增強內(nèi)部制約的基礎(chǔ)上,又實施了《稅收執(zhí)法責任制工作規(guī)程暨實施辦法》,明確和規(guī)范工作流程,完成時限及質(zhì)量要求,并編制計算機專用軟件,在考核上,實行機器考核與人工考核相結(jié)合,抽查與全面檢查相結(jié)合,年度檢查與日?己讼嘟Y(jié)合的辦法,下考一級,考核到人,將考核結(jié)果與每個單位、每個干部的利益掛鉤,并作為年度評選先進的主要依據(jù)。僅今年1-9月統(tǒng)計,全市追究執(zhí)法過錯605人,直接進行經(jīng)濟處罰571人,罰款8萬多元,受到行政處理的240人次。由于該局不斷拓展“創(chuàng)佳評差”競賽活動的內(nèi)容,創(chuàng)新指標體系和考評機制,有力地推動了依法治稅和干部隊伍建設(shè),促進了稅收任務(wù)的全面完成。征管質(zhì)量明顯提高,全市稅務(wù)登記率達99.5%,企業(yè)申報率達99.62%,個體申報率達97.65%,征期入庫率達99.4%,基本實現(xiàn)了月稅月清無欠稅。

  在加強內(nèi)部考核的同時,該局進一步拓寬外部監(jiān)督渠道,一方面邀請新聞單位進行暗訪,另一方面主動邀請人大代表、政協(xié)委員以及其他行風監(jiān)督員定期到各單位視察評議。一位納稅戶代表說,漢中國稅局抓行風建設(shè)過硬,現(xiàn)在國稅機關(guān)處處是在為我們納稅人著想。一位人大代表認為,漢中國稅局在“創(chuàng)佳評差”中責任落實,考核求實,推動了國稅工作的全面發(fā)展,值得其它執(zhí)法部門學習。由于該局工作扎實,收效顯著,已連續(xù)4年被漢中市委、市政府評為“創(chuàng)佳評差”先進系統(tǒng)。
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