中國(guó)將進(jìn)一步加快稅制改革 燃油稅將擇機(jī)出臺(tái)

　　財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶昨天在第九屆CEO年會(huì)上發(fā)表主題演講

　　金人慶：燃油稅將擇機(jī)出臺(tái)

　　本報(bào)記者李蘭報(bào)道 昨天下午，中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶在出席第九屆CEO年會(huì)發(fā)表主題演講時(shí)表示，在今后五年中，中國(guó)將進(jìn)一步加快稅制改革，具體包括完善增值稅制度和內(nèi)外資企業(yè)的所得稅合并，推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度改革，擇機(jī)出臺(tái)燃油稅。

　　昨天，財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶出席第九屆CEO年會(huì)并發(fā)表主題演講。在回顧中國(guó)近10年的財(cái)政金融政策后，金人慶說，中國(guó)將在十一五期間加快稅制改革，完善增值稅的制度，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)一步完善生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)綜合與分類結(jié)合的個(gè)人所得稅制度并擇機(jī)出臺(tái)燃油稅。

　　金人慶在回答提問時(shí)說，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)稅收制度是理所當(dāng)然的事，上世紀(jì)80年代我國(guó)給了外資企業(yè)、中外合資企業(yè)很多稅收上的優(yōu)惠，在那個(gè)歷史時(shí)期這樣做是完全應(yīng)該的，也起了很積極的作用。而現(xiàn)在要使中國(guó)國(guó)內(nèi)的發(fā)展和對(duì)外開放能夠結(jié)合得更好，應(yīng)該首先發(fā)展中國(guó)的企業(yè)，擴(kuò)大中國(guó)的內(nèi)需，所以稅收政策上實(shí)行內(nèi)外資企業(yè)的統(tǒng)一是理所當(dāng)然的，也是符合WTO規(guī)則的。

　　金人慶透露說，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，將會(huì)對(duì)老的中外合資企業(yè)和外資企業(yè)給予政策上的過渡，不會(huì)給他們帶來很大負(fù)擔(dān)。

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　　燃油稅是國(guó)際上通行的通過經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)節(jié)油的政策。目前，世界發(fā)達(dá)國(guó)家普遍實(shí)施燃油稅：美國(guó)汽油稅率為30%、英國(guó)是73%、日本是120%、德國(guó)是 260%、法國(guó)是300%。早在1994年，有關(guān)部門就正式提出開征燃油稅的動(dòng)議。1997年全國(guó)人大通過的《公路法》，首次提出以“燃油附加費(fèi)”替代養(yǎng)路費(fèi)等，擬于1998年1月1日起實(shí)施。到2001年1月4日，時(shí)任國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)的金人慶透露，燃油稅出臺(tái)工作已就緒，將在適當(dāng)時(shí)候開征該稅種。 2005年1月11日，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人透露，燃油稅改革的方案經(jīng)過研究已有了初步意見，但需要在比較合適的時(shí)間推出；2005年1月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)展中心的報(bào)告稱：我國(guó)已經(jīng)制定征收汽車燃油稅的方案，并將擇機(jī)在全國(guó)公布推行。