依法誠信納稅 共建小康社會

　　沐浴著明媚的春光，以“依法誠信納稅，共建小康社會”為主題的第１３個全國稅收宣傳月拉開了帷幕。

　　稅收是保證國家機器正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟基礎(chǔ)和進行宏觀調(diào)控的重要手段，是發(fā)展市場經(jīng)濟和建設(shè)小康社會的助推器。社會主義稅收取之于民、用之于民。自１９９４年地稅機構(gòu)分設(shè)以來，全市地稅系統(tǒng)累計組織地方稅收近３９億元。這些稅金投入到與許昌社會經(jīng)濟發(fā)展及人民生活息息相關(guān)的工業(yè)、農(nóng)田水利、科技教育、文化衛(wèi)生、社會治安、社會保障、城市建設(shè)等各個方面�？梢哉f，稅收與每個公民的切身利益息息相關(guān)，依法誠信納稅直接關(guān)系著實現(xiàn)小康社會的進程。

　　依法誠信納稅涵蓋依法治稅和誠信納稅兩個方面。誠信納稅是依法治稅的基石，依法治稅是誠信納稅的保障。在建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的稅收體系過程中，我們要進一步強調(diào)法治精神和誠信精神，將法制建設(shè)和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)“依法治稅”和“以德治稅”的有機統(tǒng)一。

　　首先要大力加強法制建設(shè)，實行依法征稅，為誠信納稅營造良好的法制環(huán)境。目前，我市地稅機關(guān)正深化征管改革，進一步落實稅務(wù)片段管理責(zé)任制，建立完善的征管崗責(zé)體系，確保責(zé)任到人、管理到戶；大力推進科技建設(shè)，將２．２萬戶納稅人納入信息化管理，９０％以上的地稅征收由計算機完成，基本實現(xiàn)了征、管、查等一系列的信息資源共享和工作銜接；按照“權(quán)力依法上收、責(zé)任分解下移”的工作思路，推行稅收執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，從嚴(yán)追究各類執(zhí)法失職行為，去年全系統(tǒng)共追究責(zé)任人員２２５人次，經(jīng)濟處罰１３９１１元，通報批評５５人次。我市地稅系統(tǒng)還針對執(zhí)法活動中的重點、難點問題，采取包括全面執(zhí)法檢查、專項執(zhí)法檢查和專案檢查等多種形式，提高了全系統(tǒng)人員的規(guī)范執(zhí)法水平；進一步完善包括限時服務(wù)制、首問負責(zé)制、全程服務(wù)以及文明禮貌準(zhǔn)則在內(nèi)的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量考核體系，維護了納稅人的合法權(quán)益，營造了良好的征納關(guān)系。

　　其次要加強道德建設(shè)。稅收的正常運行，需要規(guī)范的稅收秩序，而稅收秩序又是靠每個公民來維持的。每一個公民都不能為一己之私偷逃稅款，損害社會和他人的利益，而應(yīng)加強自身的道德修養(yǎng)，養(yǎng)成依法納稅、誠信納稅的習(xí)慣，為形成良好的稅收新秩序貢獻自己的力量。各級政府、各個團體乃至全社會都應(yīng)當(dāng)尊重納稅人，保護納稅人的合法權(quán)益。稅務(wù)機關(guān)要進一步加強稅務(wù)人員的道德建設(shè)，倡導(dǎo)誠信征稅的職業(yè)道德規(guī)范，杜絕人情稅、關(guān)系稅現(xiàn)象，以誠信征稅取信于廣大納稅人。稅務(wù)機關(guān)還應(yīng)結(jié)合公民道德建設(shè)，深入持久地宣傳稅法，做到宣傳公民納稅義務(wù)與宣傳納稅人權(quán)益并重，宣傳稅收的地位、作用與宣傳常用稅收政策并重，宣傳稅務(wù)機關(guān)權(quán)利與稅務(wù)機關(guān)義務(wù)并重，幫助企業(yè)、公民樹立與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相匹配的納稅觀念與納稅意識。稅務(wù)機關(guān)還應(yīng)建立健全納稅人信譽等級制度，根據(jù)業(yè)戶納稅意識、納稅申報質(zhì)量、稅款入庫等因素將業(yè)戶評為Ａ、Ｂ、Ｃ三個等級，在納稅申報、稅收征管及稽查等環(huán)節(jié)為誠信納稅的納稅人開通“綠色通道”；同時，要加強與工商、銀行、公安等部門的協(xié)調(diào)與配合，嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法行為，使不誠信納稅者受到應(yīng)有的懲罰，在全社會營造一個納稅光榮、偷稅可恥的氛圍。今年４月初，市地稅局稅務(wù)違法案件舉報中心將正式運行，希望廣大納稅人積極舉報稅務(wù)違法行為，幫助地稅機關(guān)及時發(fā)現(xiàn)和查處涉稅違法行為，營造良好的依法治稅環(huán)境。

　　稅收是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表和助推器。只有全社會都做到依法誠信納稅，稅務(wù)機關(guān)做到依法誠信征稅，各級政府做到依法誠信用稅，才能促進稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)穩(wěn)定增長，實現(xiàn)我市在全省率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。全市各級地稅機關(guān)也應(yīng)該以納稅人的需要作為自己的需要，把納稅人的滿意當(dāng)作自己的榮譽，繼續(xù)堅持依法治稅、應(yīng)收盡收、誠信征稅、文明服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會作出更大的貢獻。