個稅征管重點鎖定高收入者

　　全國個人所得稅工作會議日前在海南召開，會議對明年的工作進行了部署，提出要大力組織收入，確保完成全年收入計劃；突出重點，繼續(xù)推進對高收入者的征收管理工作；加強稅源監(jiān)測，穩(wěn)步推進全員全額管理；按照統(tǒng)一規(guī)劃，加快個人所得稅信息化建設；加強調(diào)查研究，推進稅制改革和征管辦法的完善。國家稅務總局總經(jīng)濟師王力到會并作講話。

　　王力強調(diào)指出，各級稅務機關要緊緊圍繞稅收中心工作，堅持依法治稅，推進稅制改革，加強稅源監(jiān)控，以調(diào)節(jié)高收入為重點，以全員全額管理為方向，以信息化手段為依托，充分發(fā)揮個人所得稅組織收入和調(diào)節(jié)分配的職能作用，推動我國個人所得稅征收管理工作不斷邁上新臺階。

　　他說，加強個人所得稅征管，要落實謝旭人局長提出的“建立四項制度、強化三個管理、加快一個建設（即建立個人收入檔案制度、代扣代繳明細賬制度、納稅人與扣繳義務人向稅務機關雙向申報制度、與社會部門配合的協(xié)稅制度，強化對個人收入的全員全額管理、對高收入者的重點管理、對稅源的源泉管理，加強個人所得稅信息化建設）”的工作要求，采取切實措施，加大征管力度，繼續(xù)做好對金融、保險、證券、電力、電信、石油、石化、煙草、民航、鐵道、房地產(chǎn)、學校、城市供水供氣、出版社，以及外商投資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、中介機構(gòu)、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)、體育俱樂部等高收入行業(yè)人員的征收管理。要繼續(xù)將重點納稅人的建檔管理工作引向深入，不斷擴大建檔面，認真開展比對分析，從中發(fā)現(xiàn)異常問題，及時采取措施堵塞管理漏洞。要做好個人投資者的征管工作，加大執(zhí)法檢查力度，堅決打擊個人所得稅違法犯罪活動。

　　王力說，十六屆三中全會提出了改革個人所得稅制的要求，我們要抓緊時間對費用扣除標準、稅率、稅基等重大問題開展研究，提出建議，為修改稅法，完善個人所得稅制打下良好的基礎。

　　王力要求，各級稅務機關一方面要牢固樹立稅收經(jīng)濟觀，堅持依法治稅，貫徹落實國家出臺的鼓勵經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，進一步發(fā)揮個人所得稅的積極作用；另一方面，要堅持與時俱進的發(fā)展觀，針對改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，就如何完善下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策，支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展、擴大民間資本投資有關稅收政策，個人委托金融機構(gòu)貸款的稅收政策，調(diào)整住房補貼征稅政策、商業(yè)保險業(yè)務有關政策等，開展調(diào)查研究，為完善稅收政策建言獻策。同時，要針對現(xiàn)行征管方面存在的漏洞，積極研究完善相關的征管制度和征管辦法，全面強化個人所得稅征收管理。