“北京的房地產(chǎn)企業(yè)整個(gè)行業(yè)從報(bào)表上看一片紅,根據(jù)稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)據(jù)卻是全行業(yè)虧損;在浙江,我們曾經(jīng)查處的一家房地產(chǎn)企業(yè),它開發(fā)的一棟樓房的建設(shè)費(fèi)用全部是運(yùn)費(fèi),沒有其他材料費(fèi),幾個(gè)億的運(yùn)費(fèi)”,國家稅務(wù)總局稽查局孫處長近日介紹當(dāng)前的房地產(chǎn)企業(yè)稅收漏洞時(shí)這樣說。
漏稅嚴(yán)重
上月是第十三個(gè)稅收宣傳月,北京納稅人網(wǎng)就宣傳稅法,特意舉辦了首屆房地產(chǎn)稅收稽查研討會(huì)。孫處長在會(huì)上表示,國家稅務(wù)總局連續(xù)三年把對房地產(chǎn)企業(yè)的稅收稽查作為專項(xiàng)稽查,這是其他行業(yè)所沒有的。今年房地產(chǎn)企業(yè)仍是稅收稽查的重點(diǎn)監(jiān)控對象。
據(jù)介紹,北京的房地產(chǎn)企業(yè)整個(gè)行業(yè)從報(bào)表上看一片紅,但根據(jù)稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)據(jù)全行業(yè)虧損。有的房地產(chǎn)企業(yè)到處買假發(fā)票。在廈門,曾經(jīng)有一個(gè)企業(yè),6個(gè)億的發(fā)票,有三個(gè)億是假的,該企業(yè)聲稱虧損一個(gè)億,實(shí)際盈利兩個(gè)億。孫處長表示,房地產(chǎn)企業(yè)不掙錢,為什么大家爭著搶著進(jìn),有多少企業(yè)交過企業(yè)所得稅?
據(jù)透露,目前大部分房地產(chǎn)企業(yè)在納稅方面存在問題,許多地方的90%以上的房地產(chǎn)企業(yè)在營業(yè)稅方面存在問題,60%的企業(yè)取得的定金、預(yù)收款未按規(guī)定納稅。孫處長表示,在北京,查補(bǔ)稅款超過千萬的房地產(chǎn)企業(yè)也不是個(gè)別企業(yè),不在少數(shù)。北京房地產(chǎn)企業(yè)在國家稅務(wù)總局的批準(zhǔn)下,將采取更加嚴(yán)厲的手段加大稽查力度。
“關(guān)系復(fù)雜”
據(jù)介紹,造成房地產(chǎn)企業(yè)問題多的原因在于,房地產(chǎn)企業(yè)所納稅項(xiàng)是現(xiàn)行稅制下交納稅種最多的行業(yè),涉及11個(gè)稅種,建設(shè)期長,難以逐筆清查;地方保護(hù)主義問題嚴(yán)重,做房地產(chǎn)企業(yè)的都有一定關(guān)系,沒有關(guān)系往往拿不到土地,房地產(chǎn)企業(yè)往往利用關(guān)系在稅收上保護(hù)自己,有些時(shí)候有的企業(yè)剛剛查到,就有人出來說話,而且地方保護(hù)相當(dāng)嚴(yán)重,經(jīng)常受到各種因素干擾,打擊力度不夠。為避免地方政府保護(hù),稅務(wù)稽查將采取地區(qū)交叉稽查的方式。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,房地產(chǎn)企業(yè)之所以稅收問題嚴(yán)重,主要是上個(gè)世紀(jì)90年代,取消福利分房后,房地產(chǎn)企業(yè)迅度發(fā)展,但相關(guān)的稅務(wù)征收工作沒有跟上。
據(jù)悉,目前北京的房地產(chǎn)投資規(guī)模相當(dāng)于整個(gè)歐洲的規(guī)模,北京去年固定資產(chǎn)投資2000億元,房地產(chǎn)投資占據(jù)700億元。房地產(chǎn)企業(yè)所交納的稅平均占當(dāng)?shù)囟愂盏?%,在北京、上海、廣州更是高達(dá)10%。
北京市地方稅務(wù)局檢查處朱興有處長則認(rèn)為,法律的執(zhí)行合法性要與合理性統(tǒng)一,跟納稅人對立不是嚴(yán)格意義的依法行政,依法辦事,必須轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,對付出現(xiàn)的問題,可能變換個(gè)方式往往取到意想不到的效果。
他表示,房地產(chǎn)業(yè)務(wù)復(fù)雜,涉及稅種繁多,執(zhí)法上容易出現(xiàn)偏差,采取明暗兩套賬對付稅務(wù)機(jī)關(guān)的是少數(shù),隨著發(fā)展,對房地產(chǎn)的稅收管理越來越完善,漏洞越來越少。
國稅總局稽查局稱當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)漏稅嚴(yán)重
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