中國將完善出口退稅

　　為抗擊“非典”，財(cái)政部已經(jīng)出臺(tái)了一系列減免稅、費(fèi)、基金和貼息政策。但隨著疫情進(jìn)展，財(cái)政部表示仍會(huì)相機(jī)抉擇實(shí)施適當(dāng)?shù)?a href="http://odtgfuq.cn/web/news_cs/" target="_blank" class="bule">財(cái)稅政策來支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　5月21日，財(cái)政部部長金人慶在答記者問時(shí)表示，財(cái)政部正在會(huì)同有關(guān)部門一起積極研究加快出口退稅步伐，增加出口退稅指標(biāo)，完善出口退稅機(jī)制，逐步解決出口退稅欠賬問題的政策和方案。

　　金人慶稱，這項(xiàng)措施“有利于刺激和鼓勵(lì)出口，有利于穩(wěn)定制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)，有利于減輕‘非典’對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，有利于促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)”。

　　疫情爆發(fā)以來，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)疫情地區(qū)、部分困難行業(yè)、在限定時(shí)段內(nèi)出臺(tái)了四項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策。這些減免和貼息政策是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的國家宏觀調(diào)控政策的重要組成部分，是發(fā)揮財(cái)政職能調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要體現(xiàn)。

　　金人慶指出，出臺(tái)減免稅、費(fèi)、基金和實(shí)行財(cái)政貼息政策，可以直接降低一些受“非典”影響較大行業(yè)的經(jīng)營成本，減輕這些行業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；或者可以幫助生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的企業(yè)獲取貸款，挺過難關(guān)。

　　據(jù)測算，對(duì)航空公司免收民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，航空公司國內(nèi)航線減輕負(fù)擔(dān)約占運(yùn)輸收入的5%，國際和地區(qū)航線減輕負(fù)擔(dān)約占運(yùn)輸收入的2%。又如，對(duì)公路客運(yùn)及出租汽車行業(yè)減免公路養(yǎng)路費(fèi)和公路運(yùn)輸管理費(fèi)，減輕的負(fù)擔(dān)達(dá)營運(yùn)收入的13%至16%。

　　有些困難企業(yè)反映說，減免稅、費(fèi)和政府性基金沒有多大幫助。金人慶表示，面對(duì)“非典”影響，困難企業(yè)求生存、求發(fā)展，最根本的出路是在于自身努力。國家優(yōu)惠政策是從總體上進(jìn)行宏觀調(diào)控，是對(duì)所有困難行業(yè)和企業(yè)一視同仁的公共服務(wù)，既是具體幫助，更是政策導(dǎo)向。

　　到目前為止，各級(jí)財(cái)政已安排“非典”防治資金近100億元，其中，中央財(cái)政建立的20億元非典型肺炎防治基金，已支出10億元；地方各級(jí)財(cái)政已安排了近80億元“非典”防治經(jīng)費(fèi)。

　　金人慶指出，任何一項(xiàng)優(yōu)惠政策的出臺(tái)，都會(huì)對(duì)財(cái)政收入或支出產(chǎn)生一定的影響。從短期來看，如果算死賬，這些政策的出臺(tái)的確影響財(cái)政收支平衡，的確增加完成今年預(yù)算任務(wù)的難度。但如果將目光放長遠(yuǎn)一點(diǎn)，不局限于眼前的死賬、小賬，可以肯定，財(cái)政的這些減收增支不僅是為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展必須付出的代價(jià)，而且通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將使我們獲得更多的財(cái)政收入。