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新政策帶來(lái)新問(wèn)題20%所得稅發(fā)票歸誰(shuí)拿

2004-1-30 9:19 杭州日?qǐng)?bào)·王慧 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  2004年1月1日起,杭州市財(cái)政局、杭州市地方稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于個(gè)人出售屋所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》開始執(zhí)行(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。自執(zhí)行之日起,出現(xiàn)了不少“新政策下的新問(wèn)題”。不少經(jīng)紀(jì)人反映,不少交易涉及其中。買賣雙方在交易時(shí)對(duì)于“所得稅問(wèn)題”相當(dāng)敏感,其中的“發(fā)票歸屬”成為焦點(diǎn)。

  買方說(shuō):“我付的錢當(dāng)然該我拿發(fā)票”

  賣方說(shuō):“發(fā)票是我的名字,所以歸我所有”

  從目前的二手房交易來(lái)看,因?yàn)橘u方要求“凈價(jià)”,不少買方要擔(dān)負(fù)部分或全部賣方個(gè)人所得稅。因此出現(xiàn)了納稅憑證(包括納稅保證金收據(jù))歸誰(shuí)所有的問(wèn)題。

  其實(shí)在新政實(shí)施以前也有類似下家替上家承擔(dān)稅費(fèi)的情況,但發(fā)票等票據(jù)的歸屬基本上按照“誰(shuí)付的錢誰(shuí)拿票據(jù)”的原則。因?yàn)檗k證前,買賣雙方的稅費(fèi)是由中介公司代收代付的,過(guò)戶后也是憑著票據(jù)分別和買賣雙方“結(jié)算”的。據(jù)金豐易居辦理稅費(fèi)結(jié)算的工作人員介紹,新政實(shí)施之前“凈到手”的賣家,在結(jié)算時(shí)基本上沒(méi)有索取由買方代為承擔(dān)稅費(fèi)的納稅憑證的情況。

  但現(xiàn)行的《通知》中的第四點(diǎn)規(guī)定了幾種可以減征或免征個(gè)人所得稅的情況,例如:對(duì)出售自有住房并在售房前后一年內(nèi)已按市場(chǎng)價(jià)重新購(gòu)房的納稅人,其出售住房所應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅,視其重新購(gòu)房的價(jià)值可全部或部分給予免稅。此時(shí)提供納稅保證金收據(jù)等票據(jù)就是辦理減免個(gè)人所得稅的條件之一,所以納稅保證金收據(jù)對(duì)于出賣人來(lái)說(shuō)尤為重要。“凈到手”的賣家當(dāng)然會(huì)對(duì)納稅憑證“在乎”起來(lái)。而買方雖然拿著納稅憑據(jù)也沒(méi)有什么實(shí)際用途,但畢竟真金白銀的付出去了,也不愿意拱手相讓。這樣,兩者相持不下的現(xiàn)象就有可能發(fā)生了。

  部分專業(yè)律師認(rèn)為,按照《通知》精神,個(gè)人所得稅的征收對(duì)象是出賣房屋的個(gè)人。通俗一點(diǎn)講就是誰(shuí)出賣二手房就向誰(shuí)征稅(除去幾種特殊的情況)。既然個(gè)人所得稅的納稅義務(wù)人為出賣方,那么納稅憑證應(yīng)當(dāng)歸納稅人義務(wù)人所有,也就是歸出賣房屋的人所有。

  至于買方為賣方支付相關(guān)稅費(fèi)的行為,其實(shí)質(zhì)是買方自愿為賣方承擔(dān)債務(wù)的,買賣雙方之間形成的是債權(quán)債務(wù)關(guān)系,可以通過(guò)賣方給買方打收據(jù)的方式解決。當(dāng)然,買賣雙方也可以事先通過(guò)合同自行約定相關(guān)票據(jù)歸誰(shuí)領(lǐng)取。

  一些中介公司認(rèn)為,納稅憑證的歸屬成為了“新政策下的新問(wèn)題”。“凈到手”的買賣雙方在交易前應(yīng)該把稅費(fèi)票據(jù)歸誰(shuí)領(lǐng)取的問(wèn)題商定好,并落實(shí)在書面的協(xié)議上,以免發(fā)生過(guò)戶后不必要的糾紛。據(jù)了解,像金豐易居等專業(yè)中介公司,在新政實(shí)施前,就已根據(jù)該情況,在原有的補(bǔ)充協(xié)議上增加了“關(guān)于稅費(fèi)票據(jù)領(lǐng)取”的條款。
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