2004年全國稅務(wù)機關(guān)征收社保費收入突破2000億元

　　國家稅務(wù)總局21日公布的數(shù)字顯示，1998年至2004年底，稅務(wù)機關(guān)征收的各項社會保險費6567億元，其中，2004年達2092億元，增收額突破400億元。

　　按照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定，近年來，一些省（區(qū)、市）人民政府將社會保險費的征收職責(zé)賦予了地方稅務(wù)機關(guān)。稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人表示，從實踐來看，稅務(wù)機關(guān)征收社保費有五大優(yōu)勢：

　　一是征收力度大。稅務(wù)機關(guān)是政府執(zhí)法部門，熟悉企業(yè)情況，執(zhí)法手段強，有效擴大征收覆蓋面，提高征繳率，減少和防止了偷逃費現(xiàn)象。1998年至2004年，稅務(wù)機關(guān)征收社保費年均增幅達30%左右。

　　二是降低了征收成本。稅務(wù)機關(guān)具有征管基礎(chǔ)設(shè)施較好、管理規(guī)范、征收經(jīng)驗豐富等組織收入的優(yōu)勢，利用現(xiàn)有稅收管理資源征收社保費，為繳費人提供了方便，優(yōu)化了服務(wù)，降低了征繳成本。

　　三是稅務(wù)機關(guān)征收社保費，企業(yè)繳納稅、費由面向多個部門改為一個部門，減輕了企業(yè)的事務(wù)性負擔，也改變了政府形象。

　　四是符合收支兩條線原則，形成“稅務(wù)機關(guān)征收、社保機構(gòu)使用、財政部門監(jiān)管”的社保費征收、管理和發(fā)放相互分離、相互制約的合理機制。

　　五是為規(guī)范籌集社保資金創(chuàng)造條件。稅收所具有的強制性、無償性、固定性“三性”，使社保資金穩(wěn)定可靠。

　　這位負責(zé)人表示，大部分國家的實踐證明，以社會保障稅的形式籌集社保資金具有強制性，更加有效，是建立社會保障體系的必要條件。在我國，從長遠看，實現(xiàn)社會保障“費改稅”，有利于為社保資金提供可靠的來源。稅務(wù)機關(guān)征收可為“費改稅”進行有益的探索和做好相應(yīng)準備。

　　目前，全國已有河北、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、廣東、海南、重慶、云南、陜西、甘肅、青海、寧波、廈門等19個省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地稅局征收各項或單項社會保險費。