物業(yè)稅蓄勢待發(fā) 北京2個月內(nèi)啟動？

    記者近日從權(quán)威部門獲悉，北京開征物業(yè)稅的制度設計及前期調(diào)研工作己基本成型。國家有關部門已同世界銀行簽訂了相關合作協(xié)議，即將在北京進行物業(yè)稅改革的試點工作。

　　“北京極有可能在2個月內(nèi)啟動物業(yè)稅試點。隨后，將會在上海、南京、廣東陸續(xù)實施，并向全國全面展開�！币晃恢�情人士向記者透露。

　　年初，央行行長周小川稱：我國將在適當?shù)臅r機選擇試點實施物業(yè)稅。一石激起千層浪，短短半年多時間，物業(yè)稅兵臨城下。

　　北京試點

　　“雖然目前我國還沒有明確提出征收不動產(chǎn)物業(yè)稅的一個具體實施細則和措施，但基本框架已明確。”財政部稅政司一位負責人日前接受記者采訪時透露。物業(yè)稅改革的基本框架是將現(xiàn)行房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費合并，轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅。

　　這位官員進一步表示，目前物業(yè)稅的稅賦水平尚未確定。但記者從多方渠道了解到的信息表明，開征物業(yè)稅的進程顯然要快得多。

　　“目前，國土資源部委托進行的‘不動產(chǎn)稅制改革研究’前期工作已經(jīng)基本完成，研究工作等待進一步展開。經(jīng)初步測算得出，如果按照0.8%的稅率征收物業(yè)稅，不會增加居民的稅收負擔，同時能使50至70年內(nèi)的政府財政收入與現(xiàn)在水平持平�！币晃粎⑴c了中央財經(jīng)工作領導小組的研究人員說，這也許就是物業(yè)稅的雛形。

　　雖然，國家有關物業(yè)稅的政策還在緊鑼密鼓，但是，記者從廣州、上海、南京、北京方面了解到，這些城市的物業(yè)稅開征已經(jīng)蓄勢待發(fā)。

　　“今年年初，廣州第一個提出開征物業(yè)稅，最快的時間可能是年底�！币晃粡V東省政府官員向記者坦言。同樣的情況很快就在上海、南京、北京等地上演。

　　6月初，有消息傳出，上海正在醞釀按月征收物業(yè)稅的方案，最早本月就會向上海市政府提交正式報告，有望在年內(nèi)開征物業(yè)稅。

　　6月22日，在南京市國土局召開的專家座談會上，相關政府官員就放言，南京開征物業(yè)稅應該是很快的事。

　　而北京，將成為物業(yè)稅改革的試點城市，確切的消息是試點工作極有可能在2個月內(nèi)開始啟動，付諸實施的“最后時刻”已經(jīng)到來。

　　箭在弦上

　　防范房地產(chǎn)金融風險成為物業(yè)稅“箭在弦上”的原動力。

　　“居高不下的土地出讓金加劇了國內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)投資的風險，而最終這一風險又將加劇金融部門尤其是銀行的風險�！必斦�部稅政司的一位負責人說，開征物業(yè)稅，可以大幅度擠出土地出讓金的泡沫，進而減少房地產(chǎn)投資開發(fā)風險，最終使金融系統(tǒng)擺脫房地產(chǎn)泡沫的沖擊。

　　有業(yè)內(nèi)專家指出，世界各國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗表明，房價的增長幅度若是超過GDP的增長幅度，就己經(jīng)不正常了。而我國房價的增長幅度遠遠高于GDP的增長幅度，許多地方房價在短短兩三年內(nèi)翻番，需求已被嚴重透支，有的地方至少透支5年，而物業(yè)稅的出臺有可能使新房的初始價格下降。

　　據(jù)了解，目前廣州市的空置房面積己超過了2400萬平方米，占全國空置房面積1/5強。按照廣州市的商品房房價計算，至少積壓了1000多億元人民幣資產(chǎn)，如此之大的一筆不良資產(chǎn)，己構(gòu)成了對廣州金融業(yè)的巨大威脅�！捌扔谶@種壓力，廣東省財政廳與廣州的房地產(chǎn)商們才想出了開征物業(yè)稅這條出路。”廣東的一位政府官員說，

　　“5月份，上海市的平均房價己達到全國最高值：5381元/每平方米，可上海的老百姓針對此數(shù)字說，在上海市找不到5381元/每平方米這么便宜的房子，連經(jīng)濟實用房都沒有這個價�！鄙虾Ｊ幸晃簧钯Y專家說，與此同時，上海的空置房面積也創(chuàng)紀錄地達到了779萬平方米。上海的爛尾樓多達624處，涉及總金額近1000億元。

　　“更嚴重的是，上海投資性購房比例，正逐步接近國際公認的20％警戒線，己達到17％；市中心部分地區(qū)的高檔樓盤中，投資性購房比例更高達30％至40％；上海房地產(chǎn)市場投機之風正盛，而這恰恰表明上海房地產(chǎn)市場是一個高風險的、極其脆弱的市場�！边@位上海專家說，上海開征物業(yè)稅已迫在眉睫。

　　其實，廣州和上海的房地產(chǎn)業(yè)只是中國房地產(chǎn)業(yè)的一個微縮景觀。和廣州、上海等一樣同樣處在“危境”中的城市都將成為物業(yè)稅的“下一個部點”。

　　北京之后，隨之而來的將是全國范圍內(nèi)物業(yè)稅的“大一統(tǒng)”。