財(cái)政部官員:房地產(chǎn)存在適度泡沫有利經(jīng)濟(jì)增長

　　房地產(chǎn)存在適度的泡沫有利于經(jīng)濟(jì)增長——訪財(cái)政部財(cái)科所副所長王朝才

　　“作為涉及土地資產(chǎn)的特殊資本密集型行業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定泡沫在所難免。作為中國未來若干年的支柱產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)保持適度泡沫，如土地價(jià)格微幅上揚(yáng)、商品房供給略大于市場需求等，對刺激經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)競爭是有好處的。”

　　中國財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長王朝才在接受專訪時(shí)作了上述表示。

　　近年來，房地產(chǎn)業(yè)尤其是房地產(chǎn)投資對中國經(jīng)濟(jì)保持百分之八左右的增長，一直是居功甚偉。二00一年，房地產(chǎn)開發(fā)投資對中國GDP增長的貢獻(xiàn)率就達(dá)到了一點(diǎn)三個(gè)百分點(diǎn)。

　　與此同時(shí)，中國房地產(chǎn)業(yè)自身也存在著一些問題，王朝才認(rèn)為中國房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)顯現(xiàn)。目前中國省會(huì)城市的商品房價(jià)格，一般在每平方米三千元人民幣左右，地級城市為每平方米兩千元，價(jià)格偏高。

　　中國國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)顯示，去年一到十一月份，中國全國商品房空置率同比增長百分之十二點(diǎn)六。更主要的是，一些城市商品房空置的多為高檔住宅，體現(xiàn)出房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu)的不合理性。王朝才認(rèn)為，隨著中國中等收入群體的增加，這種不合理性還會(huì)加劇。王朝才建議，這個(gè)問題應(yīng)引起重視。

　　中國人民銀行最近發(fā)布的《二00二年中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》也提出，考慮到當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，住宅業(yè)是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)這一特殊背景，房地產(chǎn)信貸政策應(yīng)采取軟著陸的辦法，金融機(jī)構(gòu)既要支持房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又要防止引發(fā)房地產(chǎn)泡沫。

　　報(bào)告指出，去年中國全國房地產(chǎn)開發(fā)完成投資七千七百三十六億元，同比增長百分之二十一點(diǎn)九。從當(dāng)前全國房地產(chǎn)市場總體情況看，房地產(chǎn)市場保持健康、快速發(fā)展態(tài)勢，供求基本均衡，但部分地區(qū)存在投資增幅過大、土地供應(yīng)量過大、房價(jià)上漲過快、住房結(jié)構(gòu)不合理、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高等問題，影響到房地產(chǎn)金融的發(fā)展，隱含了一定的金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　中國人民銀行認(rèn)為，這些風(fēng)險(xiǎn)包括，一是商業(yè)銀行貸款是當(dāng)前房地產(chǎn)投資的主要資金來源。一旦房地產(chǎn)市場出現(xiàn)泡沫，將直接導(dǎo)致房地產(chǎn)貸款的金融風(fēng)險(xiǎn)的顯現(xiàn)。二是商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款不良率不容忽視。三是政府的短期政績、形象工程；開發(fā)商的暴利；房改政策的需要等，都在誘導(dǎo)商業(yè)銀行信貸資金投向房地產(chǎn)領(lǐng)域。

　　借鑒日本房地產(chǎn)泡沫對日本經(jīng)濟(jì)的毀滅性打擊，王朝才認(rèn)為從機(jī)制上解決房地產(chǎn)泡沫問題，已顯得至關(guān)重要。日本上世紀(jì)八十年代出現(xiàn)的房地產(chǎn)泡沫，主要是因?yàn)槠髽I(yè)和個(gè)人把土地作為財(cái)富，而不是將土地用于經(jīng)營。同時(shí)銀行大量參與土地炒作，致使金融體系因土地泡沫的破滅而遭受重創(chuàng)。

　　有鑒于此，對中國目前出現(xiàn)的房地產(chǎn)泡沫應(yīng)以預(yù)防、指導(dǎo)為主。他表示，首先要控制非房地產(chǎn)公司從事土地經(jīng)營活動(dòng)，通過對閑置土地征稅和對短期內(nèi)進(jìn)行土地交易征收高額稅收的辦法加以遏止。其次，對銀行不動(dòng)產(chǎn)貸款給予適當(dāng)指導(dǎo)，通過對抵押資產(chǎn)實(shí)行一定比例折價(jià)的辦法，最大限度地降低可能造成的金融風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)金融機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。