稅制改革撬動企業(yè)投資

　　今年我國要進(jìn)行新一輪的稅制改革,此次稅制改革對企業(yè)投資行為又有哪些實(shí)質(zhì)性的影響呢?日前,國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所副所長靳東升在深圳發(fā)表演講時(shí)稱,新一輪稅制改革將會提升企業(yè)投資的積極性。

　　靳東升從5個(gè)方面闡述了新一輪稅制改革對企業(yè)投資積極促進(jìn)作用的影響:第一,過去我國實(shí)施整體出口退稅率的提高或降低,不能根據(jù)產(chǎn)品的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。這次根據(jù)產(chǎn)品出口的實(shí)際情況進(jìn)行了有增有減的出口退稅率調(diào)整,盡可能減少出口退稅率調(diào)低的不利影響,有利于企業(yè)增加有選擇地投資,擴(kuò)大出口規(guī)模。

　　第二,增值稅轉(zhuǎn)型促進(jìn)企業(yè)對機(jī)器設(shè)備的投資。增值稅實(shí)行由生產(chǎn)型向消費(fèi)型的轉(zhuǎn)型,對企業(yè)投資機(jī)器設(shè)備可以抵扣購進(jìn)機(jī)器設(shè)備所含的增值稅,相當(dāng)于給予企業(yè)17%的補(bǔ)貼,可以調(diào)動企業(yè)增加機(jī)器設(shè)備,進(jìn)行技術(shù)改造的積極性,也有利于企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大再生產(chǎn)。

　　第三,統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度促進(jìn)公平稅負(fù)。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅、車船使用稅、房產(chǎn)稅,對外資企業(yè)征收城建稅。清理現(xiàn)行各類稅收優(yōu)惠政策,為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的稅收環(huán)境。公平稅收待遇有利于激發(fā)企業(yè)的投資積極性,促進(jìn)企業(yè)的追加投資。

　　第四,降低總體稅負(fù)促進(jìn)企業(yè)投資。我國已經(jīng)暫時(shí)停止征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,新一輪稅制改革將使企業(yè)的消耗得到充分補(bǔ)償,例如,內(nèi)資企業(yè)可以按實(shí)列支工資費(fèi)用等,而適當(dāng)降低企業(yè)所得稅稅率,降低企業(yè)稅負(fù)。增值稅轉(zhuǎn)型也可降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。因此,總體上看,這次稅制改革不僅不會增加企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),而且會降低企業(yè)的總體負(fù)擔(dān),增加企業(yè)的贏利水平。企業(yè)贏利水平的提高,將會提高投資能力,增加擴(kuò)大再生產(chǎn)的投資。

　　第五,深化農(nóng)村稅費(fèi)改革培育城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場。我國二元經(jīng)濟(jì)的存在,制約了農(nóng)村的發(fā)展。廣大農(nóng)村市場的不成熟,降低了社會有支付能力的消費(fèi)需求,也制約了工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。要想保持我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定和較快增長,培育農(nóng)村市場必不可少。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動農(nóng)村市場成長,有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長。因此,深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,培育城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場,為企業(yè)投資創(chuàng)造了新的機(jī)遇,也為企業(yè)投資開拓更廣闊的空間,企業(yè)將會有更多的投資機(jī)會。