近日,筆者從市行評(píng)辦獲悉,在全市10個(gè)部門參加的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,宜昌國稅所有參評(píng)的基層單位全部獲得第一名的好成績(jī)。
喜訊傳來,人們不禁要問,宜昌市國稅局是如何向人民群眾交上一份滿意的答卷的?
開門評(píng)稅,吸引多方參與
社會(huì)各界的積極參與是民主評(píng)議行風(fēng)的前提。市國稅局在全市范圍內(nèi)開展了“萬人評(píng)國稅”和“走千家、進(jìn)萬戶”活動(dòng),推行開門評(píng)稅,廣泛吸引納稅人和社會(huì)各界人士積極參與到國稅行風(fēng)建設(shè)中來。
該局在全市各行各業(yè)聘請(qǐng)了352位國稅行評(píng)監(jiān)督員,請(qǐng)他們明查暗訪,隨時(shí)監(jiān)督。并登門求諫,先后走訪了14個(gè)縣市區(qū)及100多個(gè)市直部門單位,60多家大中型企業(yè)和部分社區(qū),召開座談會(huì)10余次,與200多名社會(huì)各界人士進(jìn)行了面對(duì)面訪談,廣泛聽取了各方面意見。
在市國稅系統(tǒng)內(nèi)部,該局提出了“人人都是行評(píng)對(duì)象,個(gè)個(gè)代表國稅形象”的口號(hào),開展以“兩個(gè)務(wù)必”為主題的行風(fēng)建設(shè)教育月活動(dòng),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”讀書班,并邀請(qǐng)省委黨校、市紀(jì)委、市委黨校的領(lǐng)導(dǎo)專家上輔導(dǎo)課,認(rèn)真開展自查自糾,切實(shí)提高國稅干部的法紀(jì)意識(shí)和行風(fēng)意識(shí)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)期間,市國稅局共向全社會(huì)發(fā)放問卷調(diào)查10000多份,開通16部行評(píng)投訴電話,增設(shè)行評(píng)意見箱19個(gè)。先后組織國稅干部上街宣傳2000多人次,接受群眾咨詢5000多人次,發(fā)放行評(píng)宣傳資料10000份,并組織33個(gè)工作組進(jìn)行明查暗訪,從國稅行風(fēng)狀況、公開辦稅等五個(gè)方面問計(jì)于市民。
真查實(shí)改,接受社會(huì)監(jiān)督
開展行風(fēng)評(píng)議關(guān)鍵在于整改。市國稅局廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)持糾建并舉,邊查邊改,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待人民群眾提出的所有意見與建議。
共性的問題分類整改,通過建章立制加以解決。在行風(fēng)評(píng)議期間,該局先后制定和完善了《執(zhí)法責(zé)任制》和《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制》等12項(xiàng)制度,對(duì)個(gè)體納稅戶稅負(fù)公開做到了100%;實(shí)行進(jìn)戶稽查許可制,杜絕多頭執(zhí)法和重復(fù)稽查。
對(duì)自查自糾的問題,做到立查立改。為強(qiáng)化用票意識(shí),該局在《宜昌日?qǐng)?bào)》和《三峽晚報(bào)》上公告納稅人,主動(dòng)清退發(fā)票保證金500多萬元;全面簡(jiǎn)化辦稅程序,積極推行“一窗式”服務(wù);“提速”行政審批,稅務(wù)登記審批手續(xù)由原來的30天變?yōu)椋常胺昼姡徽J(rèn)真落實(shí)個(gè)體工商戶提高增值稅起征點(diǎn)的規(guī)定,將近800萬元已入庫的稅款退還給納稅人,做到還利于民;設(shè)立下崗再就業(yè)人員專用辦稅窗口,實(shí)行“三免收、四優(yōu)先”,為下崗職工開通辦稅綠色通道。
在對(duì)待納稅人舉報(bào)的問題上,市國稅局從不護(hù)短,主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作專班深入調(diào)查,實(shí)行重點(diǎn)整改。如對(duì)某分局協(xié)稅員打擊報(bào)復(fù)納稅人問題,將該協(xié)稅員辭退,分局領(lǐng)導(dǎo)上門賠禮道歉。
自開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)以來,宜昌市國稅局共行政處分2人、批評(píng)教育21人、調(diào)離執(zhí)法崗位18人、學(xué)崗2位、辭退協(xié)稅員2人、清退協(xié)稅員2人,同時(shí)還對(duì)12人追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,共扣發(fā)工資獎(jiǎng)金5600元。
居高聲自遠(yuǎn),風(fēng)正一帆懸。借助行評(píng)契機(jī),市國稅局轉(zhuǎn)變過去重管理輕服務(wù)的思想觀念,將納稅服務(wù)寓于稅收執(zhí)法中,受到了社會(huì)各界和納稅人的普遍贊譽(yù)。遠(yuǎn)安縣私營企業(yè)主劉平致信給遠(yuǎn)安縣委書記馬學(xué)軍和市國稅局局長(zhǎng)梅昌新,他在信中寫道:“國稅部門切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為納稅人提供多方位、多環(huán)節(jié)的納稅服務(wù),尊重納稅人,我們納稅時(shí)更心安!笔行性u(píng)代表、點(diǎn)軍區(qū)政協(xié)主席趙玉春在評(píng)價(jià)宜昌國稅行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)時(shí)說:“從群眾和納稅人最關(guān)心的地方開始整改,把服務(wù)納稅人、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)奉為宗旨,國稅部門的行風(fēng)建設(shè)做到了讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓國稅干部安心,讓納稅人更稱心!
宜昌市國稅局開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)紀(jì)實(shí)
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