在實(shí)現(xiàn)“零距離”稅源監(jiān)控管理方面,寧陽(yáng)縣國(guó)稅局主要采取了以下六項(xiàng)措施:一是建立崗責(zé)清晰的監(jiān)控管理體系。他們對(duì)全部納稅人實(shí)行劃片管理,采取分規(guī)模、分行業(yè)和分區(qū)域相結(jié)合的辦法,按戶(hù)分配到稅源監(jiān)控管理崗位,并明確和落實(shí)監(jiān)控管理責(zé)任。目前該局從事稅源監(jiān)控指導(dǎo)工作4人,從事稅源監(jiān)控管理65人,通過(guò)把監(jiān)控管理工作落實(shí)到具體人員身上,明確了職責(zé),落實(shí)了責(zé)任,使基層監(jiān)控管理崗位的工作變得更加明晰、具體、有效。二是建立動(dòng)態(tài)管理的監(jiān)控指標(biāo)體系。為全面了解掌握納稅人的涉稅情況,他們明確了對(duì)稅源變化有影響的各項(xiàng)監(jiān)控指標(biāo),并進(jìn)行了具體化和格式化。具體包括納稅人的基本情況指標(biāo)、申報(bào)情況指標(biāo)、相關(guān)對(duì)比指標(biāo)以及其他涉稅指標(biāo)。縣局每月通過(guò)CTAIS系統(tǒng)、金稅工程和國(guó)稅工商聯(lián)網(wǎng)分析系統(tǒng)提取相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,篩選異常數(shù)據(jù),確定稅源監(jiān)控目標(biāo),下達(dá)監(jiān)控指令,提出具體的監(jiān)控意見(jiàn)和上報(bào)時(shí)限。三是建立縱橫交叉的監(jiān)控比對(duì)體系。為使稅源監(jiān)控管理人員能夠了解納稅人的真實(shí)情況,并能比對(duì)分析出納稅申報(bào)中存在的問(wèn)題,他們?cè)趯?shí)際工作中總結(jié)出了"三到三比"的監(jiān)控和比對(duì)分析方法,使監(jiān)控管理工作更加規(guī)范,更有針對(duì)性。四是建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)控報(bào)告體系。快捷的監(jiān)控報(bào)告體系,可以迅速反映出監(jiān)控結(jié)果并應(yīng)用到?jīng)Q策與管理中去,是零距離監(jiān)控的重要環(huán)節(jié)。各分局(所)的監(jiān)控管理人員根據(jù)監(jiān)控指令深入到納稅戶(hù)調(diào)查了解,取得動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),與監(jiān)控指令中的監(jiān)控指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)分析,檢驗(yàn)納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)程度,寫(xiě)出《動(dòng)態(tài)監(jiān)控分析報(bào)告》。
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