[北京]房企成欠稅大戶 欠稅總額達(dá)2800多萬(wàn)元

　　北京市地方稅務(wù)局近日發(fā)布2005年第2期欠稅公告，共有40余家欠稅戶“榜上有名”，其中“企業(yè)和單位欠稅”的4家企業(yè)全部是房地產(chǎn)企業(yè)。從公布的名單來(lái)看，這些房地產(chǎn)企業(yè)多數(shù)欠稅金額巨大，最多的北京城建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司欠繳稅款高達(dá)907萬(wàn)元，其余三家房地產(chǎn)公司欠稅金額也均為百萬(wàn)量級(jí)，欠稅總金額達(dá)2800多萬(wàn)元，欠繳稅種多為營(yíng)業(yè)稅。

　　[聚焦]北京房企逐利成欠稅大戶

　　北京市地稅局從2003年底至今發(fā)布的幾次欠稅公告中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)一直是榜上有名，其中2004年第2期欠稅公告中，15家欠稅企業(yè)絕大多數(shù)為房地產(chǎn)企業(yè)�！胺康禺a(chǎn)業(yè)是惟一一個(gè)連續(xù)三年進(jìn)行專項(xiàng)檢查的行業(yè)。而從目前來(lái)看，房地產(chǎn)企業(yè)偷稅漏稅的手段越來(lái)越復(fù)雜，尋求公開(kāi)保護(hù)越來(lái)越多。”今年4 月中旬在北京召開(kāi)的首屆房地產(chǎn)稅收稽查研討會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局稽查局官員孫海亭發(fā)出如此感嘆。

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　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控政策的影響，有些房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)資金斷裂，導(dǎo)致欠稅。

　　[現(xiàn)狀]

　　部分地區(qū)約90%房企存在涉稅問(wèn)題

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)林家彬表示，我國(guó)現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收制度主要涉及14個(gè)稅種，實(shí)際征收的有12種。我國(guó)目前設(shè)置的稅種主要有營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅和城市房地產(chǎn)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等�！澳壳胺康禺a(chǎn)企業(yè)欠繳的稅種主要為營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅�！北本﹪�(guó)際投資發(fā)展有限公司總裁杜猛副教授昨天接受記者采訪時(shí)這樣說(shuō)，他告訴記者他當(dāng)天就和北京市地方稅務(wù)局就房地產(chǎn)企業(yè)成為欠稅大戶的問(wèn)題進(jìn)行了探討。

　　事實(shí)上，房地產(chǎn)相對(duì)來(lái)說(shuō)是欠繳和偷漏稅現(xiàn)象比較集中的行業(yè)，從全國(guó)范圍來(lái)看，甚至部分地區(qū)約有90％房地產(chǎn)企業(yè)存在涉稅問(wèn)題，同樣對(duì)于北京而言，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)欠繳和偷漏稅的現(xiàn)象也非常突出。在今年的5月中旬，國(guó)家稅務(wù)總局下文要求對(duì)房地產(chǎn)稅收實(shí)施一體化管理，即以契稅管理先繳納稅款、后辦理產(chǎn)權(quán)證書(shū)為把手，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)諸稅種間的有機(jī)銜接，加強(qiáng)稅收管理。同時(shí)國(guó)家稅務(wù)總局還明確表示：2005年對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)稽查是全國(guó)稅務(wù)稽查重中之重。

　　[分析]

　　根源在于納稅人追求利潤(rùn)最大化

　　北京市建委2005年房地產(chǎn)分析簡(jiǎn)報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年北京市上半年房地產(chǎn)的稅收收入是82億元，占全市稅收收入18.2％，基本與去年持平，僅降了0.1％。“事實(shí)上，從房地產(chǎn)企業(yè)總體繳納稅收的比例就可以看出目前房地產(chǎn)稅收的一個(gè)實(shí)際情況�！庇袠I(yè)內(nèi)人士這樣和記者分析指出，房地產(chǎn)行業(yè)所繳納的稅費(fèi)和其整體交易數(shù)額的比例差距很大。

　　“從北京地方稅務(wù)局公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，這些房地產(chǎn)企業(yè)成為欠稅大戶，一方面是今年3月份開(kāi)始的國(guó)家宏觀調(diào)控政策在一定程度上對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)形成了影響，有些房地產(chǎn)企業(yè)因此出現(xiàn)資金相對(duì)緊缺的情況，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，前期一次投入資金巨大，一旦資金鏈出現(xiàn)斷裂，就會(huì)導(dǎo)致欠稅；另一方面從‘企業(yè)和單位欠稅’全部是房地產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，也說(shuō)明有些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)繳納稅費(fèi)的意識(shí)不是很強(qiáng)，而且目前房地產(chǎn)稅收政策在一定程度上給房地產(chǎn)企業(yè)欠繳稅費(fèi)帶來(lái)機(jī)會(huì)�！倍琶驼J(rèn)為對(duì)大量房地產(chǎn)企業(yè)欠繳稅費(fèi)的問(wèn)題應(yīng)該引起警惕和重視。

　　國(guó)家稅務(wù)總局稽查局官員孫海亭認(rèn)為，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)納稅人追求利潤(rùn)最大化是其偷稅漏稅的根本原因；其次地方政府干預(yù)過(guò)多，影響稅收征管，加之稅務(wù)機(jī)關(guān)未能開(kāi)展與其他行政管理部門(mén)之間的信息交流，使得房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管難度較大，查處的力度不夠。

　　[出路]

　　“建議網(wǎng)上公布欠稅企業(yè)名單”

　　昨天北京地方稅務(wù)有關(guān)官員接受記者采訪時(shí)表示，稅務(wù)部門(mén)將會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的稅源監(jiān)控，房地產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)認(rèn)真履行申報(bào)納稅義務(wù)，如有欠稅必須盡快到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清繳欠稅，以免公告后被關(guān)聯(lián)單位列入非誠(chéng)信企業(yè)的名單，最終損害自己的利益。

　　SOHO中國(guó)2004年所繳納的稅金超過(guò)3億元，其董事長(zhǎng)潘石屹也認(rèn)為，如果一個(gè)行業(yè)有多數(shù)企業(yè)有涉稅方面的問(wèn)題，那對(duì)其他企業(yè)就是不公平的。 “解決涉稅違法的方法是在網(wǎng)上公布這些企業(yè)的名稱和涉稅違法的金額，讓社會(huì)、媒體和市場(chǎng)一起來(lái)監(jiān)督。客戶看到這家房地產(chǎn)公司在偷稅漏稅，誰(shuí)還敢買(mǎi)他們的房子�！迸耸�屹這樣表示。

　　■其他城市

　　廣州欠稅企業(yè)房企占八成 最大欠稅房企欠稅金額達(dá)3988.1821萬(wàn)元

　　廣州市地稅局日前發(fā)出今年第2號(hào)欠稅公告，截至2005年6月30日止，欠繳地方稅收200萬(wàn)元以上的25家企業(yè)曝光，其中有18家是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和建筑安裝企業(yè)，占此次欠稅公告企業(yè)數(shù)量及欠繳稅款總額的八成以上。其中，最大欠稅企業(yè)是廣州市大洋房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，欠稅金額達(dá)3988.1821萬(wàn)元；廣州穗南房產(chǎn)發(fā)展有限公司、廣州鵬城房產(chǎn)有限公司的欠稅金額則分別為第二、第三位。

　　據(jù)了解，不少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以項(xiàng)目公司方式運(yùn)作，一方面對(duì)房產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售等該在哪個(gè)環(huán)節(jié)繳納稅款，或怎樣履行稅款扣繳義務(wù)等稅收政策法規(guī)不熟悉；另一方面，也是主要的原因，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，前期一次投入資金巨大，一旦資金鏈出現(xiàn)斷裂，就會(huì)導(dǎo)致欠稅。