深圳軟件產(chǎn)業(yè)獲稅收優(yōu)惠逾4億元

    深圳市國稅局日前完成的一份關(guān)于軟件產(chǎn)業(yè)稅收的調(diào)研報告顯示，從1999年國家相繼出臺和完善一系列對于軟件產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策以來，深圳市軟件產(chǎn)業(yè)獲得的稅收優(yōu)惠額逐年成倍增長，4年來累計辦理超稅負(fù)返還4.02億元，深圳已成長為全國最大的軟件出口基地，軟件出口連續(xù)5年創(chuàng)全國第一。

　　近幾年來，國家為了鼓勵和加快軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，徹底解決軟件企業(yè)前期存在的稅負(fù)較重、發(fā)展滯后的問題，出臺了一系列對軟件行業(yè)的優(yōu)惠政策。其中對企業(yè)影響較大的有增值稅超稅負(fù)返還政策，即對自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17％的法定稅率征收增值后，對增值稅實際稅負(fù)超過3％的部分實行即征即退政策。在所得稅方面，規(guī)定新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三至第五年減半征收企業(yè)所得稅；對國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件生產(chǎn)企業(yè)，如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅等。

　　隨著對軟件產(chǎn)業(yè)的稅收等各項優(yōu)惠政策的順利貫徹實施，深圳軟件業(yè)也開始了前所未有的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，深圳軟件企業(yè)由1999年的500家，到2003年已達(dá)3500家，軟件產(chǎn)值達(dá)到291億元，軟件產(chǎn)值占我市GDP的比重超過9％。

　　與此同時，深圳市稅務(wù)部門也全力落實各項稅收優(yōu)惠政策。據(jù)統(tǒng)計，我市軟件產(chǎn)品的增值稅即征即退金額逐年成倍上升，1999年起步時全年退稅額僅為50萬元，2000年迅速增長為300萬元，2001年達(dá)到2500萬元，2002年為8400萬元，到2003年已大步躍升至2.9億元。 

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　　深圳市對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠主要表現(xiàn)為稅收減免、加速折舊、稅前扣稅、稅收抵免等形式，其中最主要、最直接的稅收優(yōu)惠方式是優(yōu)惠減免（包括先征后退）。

　　根據(jù)調(diào)查顯示，我市高新技術(shù)企業(yè)的稅收減免呈現(xiàn)如下特征：一是分稅種來看，企業(yè)所得稅和增值稅是深圳市高新技術(shù)企業(yè)減免的主要稅種。其中減免最多的稅種是企業(yè)所得稅，2003年共減免企業(yè)所得稅59017萬元，占當(dāng)年對高新技術(shù)企業(yè)稅收減免總額的65.9％，約為2／3。雖然增值稅稅收優(yōu)惠主要集中在軟件和集成電路產(chǎn)品，但由于深圳的IT產(chǎn)業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中占絕對優(yōu)勢，所以減免的數(shù)額也較大。

　　二是在各稅種中減幅最大的是企業(yè)所得稅。2003年高新技術(shù)企業(yè)減免的企業(yè)所得稅占當(dāng)年高新技術(shù)企業(yè)交納的企業(yè)所得稅的比例為47.75％，遠(yuǎn)高于其他稅種。這主要是因為企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠種類最多，除了稅率優(yōu)惠外，還有“兩免三減”、稅前扣稅、抵免等多種優(yōu)惠方式，優(yōu)惠的力度最大，而且享受優(yōu)惠的納稅人的范圍最廣泛。

　　三是在各稅種中，增值稅的減免稅增加最快。從總量上看，2001年之前沒有減免增值稅，2001年減免增值稅2800萬元，2002年減免增值稅8400萬元，2003年減免增值稅30400萬元，3年中增加了近10倍。