昨日,《第一財經(jīng)日報》從業(yè)內(nèi)人士處獲知,國務(wù)院正聯(lián)合新聞出版總署、文化部、信息產(chǎn)業(yè)部、廣電總局、稅務(wù)總局等部委進(jìn)行調(diào)研,擬出臺一套扶持動漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)的政策。而9月底在江蘇常州召開的中國國際卡通。數(shù)碼藝術(shù)周上,一位與會人士透露,文化部一位官員在論壇上曾表示該扶持政策將在今年年底正式出臺。
更有知情人透露,這個政策有可能被納入到“十一五”規(guī)劃中。
漫友文化傳播機(jī)構(gòu)的出版人金城向記者透露,作為行業(yè)工作者,他曾在相關(guān)的征求意見稿中看到,在增值稅方面,對動漫網(wǎng)游公司將會采取先繳后退的方式給予優(yōu)惠。業(yè)內(nèi)人士大多認(rèn)為,政策一旦出臺,此項(xiàng)稅收上的優(yōu)惠無疑是最現(xiàn)實(shí)的。
據(jù)記者了解,與之前各相關(guān)部委出臺的側(cè)重于意識形態(tài)道德建設(shè)的政策不同,此次擬出臺政策的主要切入點(diǎn)在于如何扶持民族動漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此,國家曾分別通過各部委召開過多次座談研討會,整個過程起于去年年底。
而在稅收優(yōu)惠之外,預(yù)計(jì)將出臺的整套政策更多的是一個框架性意見,此后仍需要當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部委作出具體規(guī)劃。
通觀動漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè),近兩年來在全國不同城市興起多個動漫網(wǎng)游基地,而且每個基地都是“國家級”,甚至連名字都類似,大多含有“動漫網(wǎng)游”字樣,由此給投資者在選擇時造成了不少困惑。
據(jù)調(diào)查,造成這種狀況的原因在于,新聞出版總署、文化部、廣電總局等各主管部門都在分別批準(zhǔn)設(shè)立基地,如新聞出版總署在廣州、北京、上海、成都批了四個基地,文化部去年也批準(zhǔn)了上海、四川等地的動漫基地,而杭州的動畫基地則是由廣電總局批準(zhǔn)的。而且,由于不同基地所在地方政府給予的扶持政策不同,所以這些基地所提供的優(yōu)惠平臺并不相同。
文化部批準(zhǔn)的上海國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地內(nèi)一位工作人員介紹說:“我們在上海外高橋有孵化園區(qū),政府把閑置的空房拿出來,我們把動漫的概念加進(jìn)去,以吸引海外廠商入駐,對于政府來說,有海外廠商入駐,他們也愿意在房租和稅收上給予優(yōu)惠政策。”而在杭州、常州等地的政府則有其他扶持政策,比如一部國產(chǎn)原創(chuàng)動畫片如果在中央電視臺播出,當(dāng)?shù)貙⒔o予相關(guān)公司每一集1000~2000元的補(bǔ)貼,即使在地方臺播出,也能拿到相應(yīng)的補(bǔ)貼。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,為避免混亂,國家應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一對各動漫網(wǎng)游基地的授牌進(jìn)行管理。但也有人認(rèn)為這種設(shè)想在短期內(nèi)不可能實(shí)現(xiàn)。因?yàn)樵趧勇W(wǎng)游互相銜接的鏈條當(dāng)中,幾大部委有各自監(jiān)管的領(lǐng)域,漫畫更多涉及新聞出版,動畫片則是廣電主管,一款網(wǎng)游游戲其內(nèi)容由文化部審批,技術(shù)這塊則是信息產(chǎn)業(yè)部管理,因此想要統(tǒng)一歸口并不容易。
但是,由國家出面扶持動漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè),將會給該行業(yè)一個正面的社會形象,各商家在開發(fā)市場的時候,也就有了更好的社會基礎(chǔ),能收到事半功倍的效果。
動漫網(wǎng)游扶持政策年底出臺 或?qū)⑾硗硕悆?yōu)惠
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