個(gè)稅起征點(diǎn)一旦提高,財(cái)政將會(huì)受到怎樣的影響呢?
據(jù)了解,在全國(guó)24個(gè)稅種中,個(gè)人所得稅稅收收入現(xiàn)排在第5名,2004年個(gè)人所得稅收入達(dá)1700億元,占當(dāng)年中國(guó)稅收收入的6.8%,個(gè)人所得稅已和企業(yè)所得稅一起成為中國(guó)增長(zhǎng)最快的兩個(gè)稅種。
提高個(gè)稅起征點(diǎn)后,我國(guó)財(cái)政將減收多少目前還沒有一個(gè)準(zhǔn)確的測(cè)算,但業(yè)內(nèi)估算,財(cái)政可能因此減少200億元收入。但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,提高個(gè)稅起征點(diǎn)對(duì)我國(guó)財(cái)政收入影響不大。
稅務(wù)專家劉桓表示,因?yàn)閭(gè)稅占財(cái)政收入的比重不大,而且主要集中于北京、上海、深圳、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),所以調(diào)高起征點(diǎn)對(duì)財(cái)政收入影響不大。另有專家認(rèn)為,個(gè)稅的主要功能在于調(diào)節(jié)收入公平,而非增加財(cái)政收入。政府在提高個(gè)稅起征點(diǎn)的同時(shí),也會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管,把過(guò)去本該入庫(kù)的個(gè)稅征收上來(lái),這樣根本不會(huì)影響財(cái)政收入。
此次將個(gè)稅起征點(diǎn)從800元提高至1500元,得到了納稅人的歡迎。但1500元的起征點(diǎn)仍存爭(zhēng)議。
劉桓認(rèn)為,因?yàn)橹袊?guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距比較大,全國(guó)把個(gè)稅起征點(diǎn)統(tǒng)一為1500元,可能會(huì)影響西部地區(qū)政府的財(cái)政收入。應(yīng)該在1500元基礎(chǔ)上實(shí)行一定浮動(dòng)。劉桓推測(cè),在全國(guó)人大法律委員會(huì)將于9月舉行的個(gè)稅起征點(diǎn)立法聽證會(huì)上,將可能討論這個(gè)問(wèn)題。安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人李展偉認(rèn)為,1500元的起征點(diǎn),意味著部分中西部較低收入地區(qū)的很多人不必繳稅,但對(duì)京、滬等大中城市的高收入者來(lái)講作用不大。
稅收每年減收200億
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