商務(wù)部暗示內(nèi)外稅暫不并軌

　　在昨天舉行的國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)助理陳健在回答關(guān)于內(nèi)外資企業(yè)所得稅問(wèn)題時(shí)表示，我國(guó)會(huì)繼續(xù)保持吸引外資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。他同時(shí)稱，對(duì)外開放是我們的基本國(guó)策，對(duì)外開放、吸引外商對(duì)華投資的政策也將是長(zhǎng)期的。

　　據(jù)陳健介紹，截至2005年5月底，全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)52萬(wàn)多個(gè)，合同外資金額1萬(wàn)多億美元，實(shí)際使用外資金額5844億美元。

　　外商投資遍及制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多領(lǐng)域。目前，來(lái)華投資的國(guó)家和地區(qū)超過(guò)190個(gè)，全球最大的500家跨國(guó)公司中已有近450家在華投資，其中30多家設(shè)立了地區(qū)總部，外商投資設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)超過(guò)600家。

　　陳健在回答記者提問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào)，稅收作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要手段，其政策和宗旨應(yīng)該是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，我們利用外資的政策也正是基于這樣一個(gè)目的制定和實(shí)施的。現(xiàn)階段我國(guó)相對(duì)勞動(dòng)力成本在上升，資源又短缺，在沒有相對(duì)穩(wěn)定的、可靠的替代政策的情況下，應(yīng)該保持吸引外資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　陳健：中國(guó)吸引外資不存在規(guī)模過(guò)大的問(wèn)題

　　他表示，第一，給外商投資企業(yè)一定的優(yōu)惠并不違反世貿(mào)組織的國(guó)民待遇原則。第二，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正處在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程當(dāng)中，能不能抓住這個(gè)新的產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)遇，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。第三，以優(yōu)惠的政策吸引外商投資，是世界各國(guó)普遍采用的做法，不僅是發(fā)展中國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家也是這樣。我們的周邊國(guó)家，以及一些發(fā)展中國(guó)家，相繼出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，現(xiàn)在我們的優(yōu)惠政策與周邊國(guó)家以及其他不少國(guó)家相比，優(yōu)勢(shì)并不明顯，僅靠市場(chǎng)規(guī)模、勞動(dòng)力成本等比較優(yōu)勢(shì)，難以在吸引外資的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利的地位。

　　陳健介紹，改革開放以來(lái)我們累計(jì)實(shí)際使用外資金額5844億美元。但考慮到外商投資企業(yè)有一些停止了，有一些出現(xiàn)終止運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)折舊和撤資等情況，按照國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)估測(cè)，我國(guó)吸引外資（FDI）的存量為2130億美元，占全球的比重不到1%.雖然近幾年吸引外資保持較大的增長(zhǎng)規(guī)模，但是中國(guó)吸引外資并不存在規(guī)模過(guò)大的問(wèn)題。

　　另外，我國(guó)吸收外商直接投資（FDI）占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例、占固定資產(chǎn)投資的比例和人均占有FDI的比重，都低于世界平均水平。