聽證個稅帶“陜西觀點(diǎn)”進(jìn)京

　　寶雞市民房立剛受邀參加“個稅”聽證，他將向全國人大常委會法制工作委員會轉(zhuǎn)交《華商報》關(guān)于《個稅“扣除標(biāo)準(zhǔn)”定多少合適》的民意調(diào)查結(jié)果，并希望-

　　9月15日下午5時許，正在上班的寶雞市民房立剛收到了一份來自北京的特快專遞。打開一看，原來是一封“全國人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會”的紅頭函件，函件稱，房立剛被確定為9月27日將在北京舉行的“個人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)聽證會”的聽證陳述人的候選人，要求他本月25日到全國人大委員會報到。

　　驚喜　　上班時間收到聽證通知

　　今年32歲的房立剛是中國航天時代電子公司7107廠的一名經(jīng)濟(jì)師。機(jī)械制造設(shè)計與工藝專業(yè)畢業(yè)的他工作后自學(xué)法律，1999年10月通過了國家律師資格考試，2000年10月又順利通過了國家企業(yè)法律顧問資格考試……今年8月底的一天，房立剛在報紙上看到一則消息稱，全國人大常委會法制工作委員會將于9月27日在北京舉行關(guān)于“個人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)聽證會”，并允許公民以個人身份聽證陳述。

　　身為中國法學(xué)會會員的房立剛對做律師有著自己的看法，他認(rèn)為法律工作者、尤其是律師，不能僅停留在替當(dāng)事人代理案件打官司的層次上，而應(yīng)該盡可能地參與國家法律的修正和完善。所以這次全國人大常委會法制工作委員會的公告，對他來說無疑是一次機(jī)遇�；丶液�，房立剛查閱搜集了大量有關(guān)“個稅”的資料，并很快草擬出自己的觀點(diǎn)提綱。9月5日，也就是在全國人大對聽證者報名的最后一天，房立剛將有關(guān)材料隨同自己的觀點(diǎn)一同發(fā)傳真給全國人大。9月15 日，全國人大常委會法制工作委員會的“聽證會”通知就到了。

　　自信　　認(rèn)為自己的觀點(diǎn)很獨(dú)特

　　說起為什么他能被全國人大常委會法制工作委員會在“茫茫人�！敝悬c(diǎn)名，房立剛自信地說：“應(yīng)該是我獨(dú)特的觀點(diǎn)所決定的�！�

　　“我的基本觀點(diǎn)是個稅征收應(yīng)首先考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差距，從構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)全社會公平、公正的大層面上考慮，1500元的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)我認(rèn)為還是偏低了些……至于細(xì)節(jié)問題，對不起，在聽證會還沒有舉行之前，我不想對媒體披露�！弊蛱煜挛�，房立剛在接受記者采訪時雖然只有寥寥數(shù)語，但語氣里仍掩飾不住他內(nèi)心的興奮。

　　他告訴記者，為了使自己的觀點(diǎn)帶有西部地區(qū)的普遍性和獨(dú)特性，他查閱了相當(dāng)數(shù)量的資料并在小范圍內(nèi)做了調(diào)查�！拔艺J(rèn)為我的觀點(diǎn)是立足陜西，本著整個西部的實(shí)際情況，更大意義上為西部人的實(shí)際收入考慮，否則全國人大也不會很隨意地通知我去參加如此嚴(yán)肅的活動�！�

　　房立剛還表示，他對本報9月8日《個稅“扣除標(biāo)準(zhǔn)”定多少合適》的民意調(diào)查一直很關(guān)注，屆時他將把這份民意調(diào)查的結(jié)論轉(zhuǎn)交全國人大常委會法制工作委員會，供全國人大常委會修改法律時參考。

　　規(guī)定陳述人發(fā)言不超過8分鐘

　　記者昨日從全國人大常委會法制工作委員會了解到，這次“個人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)聽證會”的15到20名參加聽證會的公民代表將于9月 25日統(tǒng)一到全國人大指定地點(diǎn)報到。26日將舉行預(yù)備會，每一位陳述人候選人發(fā)表自己的觀點(diǎn)，從中確定陳述人。未被確定為聽證陳述人的，將作為聽證旁聽人參加這次聽證會。聽證會上，每位聽證陳述人的發(fā)言時間不超過8分鐘。

　　就本月27日在北京舉行的這次邀請公民旁聽并發(fā)言的“個稅”聽證會，媒體評價認(rèn)為：“這次聽證會是新中國立法史上第一次以聽證會的形式邀請公民個人參加、并聽取普通公民意見的立法聽證活動。就其增設(shè)公民參與的這一程序而言，將在中國法制史和民權(quán)史上寫下重要的一筆。”

　　房立剛個人觀點(diǎn)

　　從構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)全社會公平、公正的大層面上考慮，1500元的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)我認(rèn)為還是偏低了些……

　　我是立足陜西，本著整個西部的實(shí)際情況，更大意義上為西部人的實(shí)際收入考慮的

　　我愿意把陜西更多人士的觀點(diǎn)帶到這次聽證會上去，并轉(zhuǎn)交給全國人大常委會法制工作委員會

　　探究　　為啥要舉行聽證會

　　緣起1981年，我國“個稅”正式開征，20多年來《個稅法》已修改過兩次。

　　今年7月26日國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和生活水平不斷提高，個人所得稅法有些規(guī)定已不適應(yīng)新形勢要求，有必要修改。

　　審議8月23日，全國人大針對個人所得稅修正案（草案）進(jìn)行審議。草案提出，個稅起征點(diǎn)從800元大幅上調(diào)至1500元，以減輕中低收入者的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，調(diào)節(jié)貧富差距。

　　異議個人所得稅修正案（草案）遭七成代表反對，代表們認(rèn)為1500元的起征點(diǎn)依然太低。這次“個人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)聽證會”在這一背景下舉行。

　　關(guān)注　　起征點(diǎn)您有啥看法

　　“個稅”起征點(diǎn)擬調(diào)整到1500元你認(rèn)為偏高還是偏低？“個稅”征收是否應(yīng)考慮地區(qū)差別與浮動？對于“個稅”話題你還有什么更新的觀點(diǎn)和看法？

　　房立剛表示，他愿意把陜西更多人士的觀點(diǎn)帶到這次聽證會上去，并轉(zhuǎn)交給全國人大法制工作委員會。所以他希望讀者如果就“個稅”聽證一事有什么想法或觀點(diǎn)，可以在9月25日前通過傳真、電子郵件的形式發(fā)送到本報，由本報統(tǒng)一整理后交給他，屆時他將把這些讀者的觀點(diǎn)、看法帶到北京，并轉(zhuǎn)交給全國人大常委會法制工作委員會，供全國人大常委會修改法律時參考。