由于部分地區(qū)片面追求經濟增長的高速度,甚至競相攀比、虛夸GDP的數(shù)字,以至于很多人都不相信各地的GDP增長數(shù)字。于是,許多市長、縣長在吹噓自己政績的時候,又變了個說法:“GDP或許是假的,人們不愿相信,可我的稅收是實打實的呀!”從理論上講,政府的稅收是真金白銀,很難作假;但是在稅務界,無論是官員還是學者都了解,稅收的操作空間很大。
據報道,一位不愿透露姓名的學者指出,一些地方政府為了吸引在自己的轄區(qū)納稅,往往展開不合法的稅收競爭,開出一些所謂的優(yōu)惠條件。買方和賣方之間,甚至還出現(xiàn)了熟悉稅法的專業(yè)掮客。此外,每年稅務系統(tǒng)垂直的稅收計劃下達后,地方政府還會一層層再加碼,并且今年的增長一定要比上年高,否則就體現(xiàn)不出工作的積極性。到了最基層,為了收稅,就得想各種辦法寅吃卯糧。
業(yè)內把這叫做“吃探頭稅”。除買稅賣稅外,在一些地方,基層政府還用銀行貸款來完成當年的收稅任務,第二年收上稅后再想辦法補回去。一些基層稅務局,把自己蓋家屬樓集資的錢也先拿出來抵了稅收任務。可見,對于稅收數(shù)字的真實性,還要打個折扣。(安邦)
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