物業(yè)稅改革試點廣州或先行 試點方案南北有區(qū)別

    針對“北京極有可能在2個月內(nèi)啟動物業(yè)稅試點”的傳聞，北京一位參與國家稅制改革方案研究的專家昨天接受本報記者采訪時透露，廣東、江蘇、浙江等房地產(chǎn)相對發(fā)達(dá)的省份率先實施物業(yè)稅改革的可能性更大，特別是全國最早提出愿意開展物業(yè)稅試點的廣州市。 

　　物業(yè)稅試點方案南北有別 

　　據(jù)介紹，緊跟廣州之后，深圳、上海、溫州等地也先后提出愿意開展物業(yè)稅改革試點。為此，目前國家統(tǒng)一研究制定了南、北兩個方案。上海、北京等城市實施“北方案”，廣州、深圳等城市實施“南方案”。據(jù)介紹，南、北方案的區(qū)別在于房產(chǎn)、土地的稅收是否合在一起征收�！澳戏桨浮碧岢鼋梃b香港經(jīng)驗分開征收，而“北方案”則提出統(tǒng)一征收。但方案的最終出臺和實施具體要待中央決定。 

　　據(jù)這位專家說，物業(yè)稅改革試點極有可能在房地產(chǎn)較發(fā)達(dá)的廣東、江浙等省份率先實施。因為在北方率先實施的意義不大，并且北方的稅制改革情況也較為復(fù)雜一些。他說，目前廣東和上海正在進(jìn)行論證研究并制訂有關(guān)方案，因為物業(yè)稅的改革是一項巨大的工程，是對房產(chǎn)稅、土地增值稅和土地稅費實行較大的歸并和改革。 

　　另據(jù)有關(guān)消息稱，北京開征物業(yè)稅的制度設(shè)計及前期調(diào)研工作已基本成型。國家有關(guān)部門已同世界銀行簽訂了相關(guān)合作協(xié)議，即將在北京進(jìn)行物業(yè)稅改革的試點工作。據(jù)知情人士透露，北京極有可能在2個月內(nèi)啟動物業(yè)稅試點。隨后，將會在上海、南京、廣東陸續(xù)實施，并向全國鋪開。 

　　房地產(chǎn)需求已“透支”5年 

　　據(jù)有關(guān)方面分析，防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險是推動物業(yè)稅改革試點“箭在弦上”的重要原因。財政部稅政司的一位負(fù)責(zé)人表示，居高不下的土地出讓金加劇了國內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)投資的風(fēng)險，最終這一風(fēng)險又將加劇金融部門尤其是銀行的風(fēng)險。而開征物業(yè)稅，可以大幅度擠出土地出讓金的泡沫，進(jìn)而減少房地產(chǎn)投資開發(fā)風(fēng)險，最終使金融系統(tǒng)擺脫房地產(chǎn)泡沫的沖擊。 

　　有關(guān)數(shù)字顯示，目前廣州市的空置房面積已超過了2400萬平方米，占全國空置房面積1/5強。按照廣州市的商品房房價計算，至少積壓了1000多億元人民幣資產(chǎn)。如此之大的一筆不良資產(chǎn)，已構(gòu)成了對廣州金融業(yè)的巨大威脅。據(jù)有關(guān)消息，和廣州同樣處在“危境”中的城市都將成為物業(yè)稅的“下一個布點”。 

　　據(jù)了解，目前我國房價的增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP的增長幅度，許多地方房價在短短兩三年內(nèi)翻番，需求已被嚴(yán)重透支，有的地方至少透支5年。專家表示，物業(yè)稅出臺的一個明顯作用就是降低房地產(chǎn)稅負(fù)，促使新房的初始價格下降。另外，開發(fā)商的稅費也會降低。該專家還認(rèn)為，目前我國房地產(chǎn)稅的征收主要在購買環(huán)節(jié)，物業(yè)稅改革后對這一環(huán)節(jié)的稅收，持有房產(chǎn)者將可以采取逐年分擔(dān)的辦法繳納，這樣不但有助于降低商品房購買成本，而且將促進(jìn)房地產(chǎn)市場的開發(fā)，并帶動其他幾十個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。