物業(yè)稅改革試點(diǎn)廣州或先行 試點(diǎn)方案南北有區(qū)別

    針對(duì)“北京極有可能在2個(gè)月內(nèi)啟動(dòng)物業(yè)稅試點(diǎn)”的傳聞，北京一位參與國(guó)家稅制改革方案研究的專家昨天接受本報(bào)記者采訪時(shí)透露，廣東、江蘇、浙江等房地產(chǎn)相對(duì)發(fā)達(dá)的省份率先實(shí)施物業(yè)稅改革的可能性更大，特別是全國(guó)最早提出愿意開(kāi)展物業(yè)稅試點(diǎn)的廣州市。 

　　物業(yè)稅試點(diǎn)方案南北有別 

　　據(jù)介紹，緊跟廣州之后，深圳、上海、溫州等地也先后提出愿意開(kāi)展物業(yè)稅改革試點(diǎn)。為此，目前國(guó)家統(tǒng)一研究制定了南、北兩個(gè)方案。上海、北京等城市實(shí)施“北方案”，廣州、深圳等城市實(shí)施“南方案”。據(jù)介紹，南、北方案的區(qū)別在于房產(chǎn)、土地的稅收是否合在一起征收。“南方案”提出借鑒香港經(jīng)驗(yàn)分開(kāi)征收，而“北方案”則提出統(tǒng)一征收。但方案的最終出臺(tái)和實(shí)施具體要待中央決定。 

　　據(jù)這位專家說(shuō)，物業(yè)稅改革試點(diǎn)極有可能在房地產(chǎn)較發(fā)達(dá)的廣東、江浙等省份率先實(shí)施。因?yàn)樵诒狈铰氏葘?shí)施的意義不大，并且北方的稅制改革情況也較為復(fù)雜一些。他說(shuō)，目前廣東和上海正在進(jìn)行論證研究并制訂有關(guān)方案，因?yàn)槲飿I(yè)稅的改革是一項(xiàng)巨大的工程，是對(duì)房產(chǎn)稅、土地增值稅和土地稅費(fèi)實(shí)行較大的歸并和改革。 

　　另?yè)?jù)有關(guān)消息稱，北京開(kāi)征物業(yè)稅的制度設(shè)計(jì)及前期調(diào)研工作已基本成型。國(guó)家有關(guān)部門(mén)已同世界銀行簽訂了相關(guān)合作協(xié)議，即將在北京進(jìn)行物業(yè)稅改革的試點(diǎn)工作。據(jù)知情人士透露，北京極有可能在2個(gè)月內(nèi)啟動(dòng)物業(yè)稅試點(diǎn)。隨后，將會(huì)在上海、南京、廣東陸續(xù)實(shí)施，并向全國(guó)鋪開(kāi)。 

　　房地產(chǎn)需求已“透支”5年 

　　據(jù)有關(guān)方面分析，防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)是推動(dòng)物業(yè)稅改革試點(diǎn)“箭在弦上”的重要原因。財(cái)政部稅政司的一位負(fù)責(zé)人表示，居高不下的土地出讓金加劇了國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的風(fēng)險(xiǎn)，最終這一風(fēng)險(xiǎn)又將加劇金融部門(mén)尤其是銀行的風(fēng)險(xiǎn)。而開(kāi)征物業(yè)稅，可以大幅度擠出土地出讓金的泡沫，進(jìn)而減少房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，最終使金融系統(tǒng)擺脫房地產(chǎn)泡沫的沖擊。 

　　有關(guān)數(shù)字顯示，目前廣州市的空置房面積已超過(guò)了2400萬(wàn)平方米，占全國(guó)空置房面積1/5強(qiáng)。按照廣州市的商品房房?jī)r(jià)計(jì)算，至少積壓了1000多億元人民幣資產(chǎn)。如此之大的一筆不良資產(chǎn)，已構(gòu)成了對(duì)廣州金融業(yè)的巨大威脅。據(jù)有關(guān)消息，和廣州同樣處在“危境”中的城市都將成為物業(yè)稅的“下一個(gè)布點(diǎn)”。 

　　據(jù)了解，目前我國(guó)房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP的增長(zhǎng)幅度，許多地方房?jī)r(jià)在短短兩三年內(nèi)翻番，需求已被嚴(yán)重透支，有的地方至少透支5年。專家表示，物業(yè)稅出臺(tái)的一個(gè)明顯作用就是降低房地產(chǎn)稅負(fù)，促使新房的初始價(jià)格下降。另外，開(kāi)發(fā)商的稅費(fèi)也會(huì)降低。該專家還認(rèn)為，目前我國(guó)房地產(chǎn)稅的征收主要在購(gòu)買環(huán)節(jié)，物業(yè)稅改革后對(duì)這一環(huán)節(jié)的稅收，持有房產(chǎn)者將可以采取逐年分擔(dān)的辦法繳納，這樣不但有助于降低商品房購(gòu)買成本，而且將促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，并帶動(dòng)其他幾十個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。