國家實施的振興東北老工業(yè)基地計劃,對齊齊哈爾市而言是個千載難逢的機遇。在全市領導工作會議過后,市國稅局從大局出發(fā),行動迅速,已擬定出要從九個方面入手,在政策上對老工業(yè)基地振興、改造給予稅收優(yōu)惠扶持。
齊齊哈爾市國稅局要采取稅收優(yōu)惠政策扶持的九個方面包括:一是落實技術改造國產(chǎn)設備投資抵免所得稅的政策規(guī)定,鼓勵企業(yè)加大投資力度,支持企業(yè)技術進步,促進產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構的調(diào)整;二是落實企業(yè)技術開發(fā)費稅收扣除的有關規(guī)定,支持企業(yè)加大科技開發(fā)力度,提高企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝的創(chuàng)造能力;三是落實發(fā)展高新技術企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策規(guī)定,促進我市高新技術企業(yè)的發(fā)展;四是落實鼓勵軟件企業(yè)發(fā)展的稅收政策,推動軟件產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展;五是落實國家關于鼓勵資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策,扶持資源綜合開發(fā)和廢棄物資開發(fā)利用;六是落實國家關于提高農(nóng)產(chǎn)品抵扣率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)所得稅的政策規(guī)定,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;七是落實國家關于出口退稅的各項稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)擴大出口,促進外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展;八是落實國家關于促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策;九是落實國有企業(yè)改組改制出售固定資產(chǎn)減收增值稅優(yōu)惠政策。
為貫徹落實好中央有關文件精神,市國稅局以最快的速度成立了振興老工業(yè)基地稅收工作領導小組,小組下設歷史欠稅豁免調(diào)研組、增值稅轉(zhuǎn)型調(diào)研組、所得稅減負調(diào)研組、綜合調(diào)研組,從而形成了主要領導掛帥,分管領導各負其責,相關科室齊抓共管,搶前抓早的工作格局。通過認真研究中央有關文件中就振興老工業(yè)基地提出的四項新的稅收優(yōu)惠政策,他們發(fā)現(xiàn)屬于國稅部門職責范圍的有三項,第一,對部分企業(yè)確實難以歸還的歷史欠稅,按照規(guī)定條件報經(jīng)國務院批準給予豁免。第二,對裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶金工業(yè)、船舶制造業(yè)、汽車制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、軍品工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè),允許新購進機器設備所含增值稅稅金予以抵扣。第三,實施提高固定資產(chǎn)折舊率和縮短無形資產(chǎn)攤銷期限、擴大企業(yè)研究經(jīng)費加計扣除優(yōu)惠政策適用范圍,提高計稅工資稅前扣除標準等減輕企業(yè)負擔的政策。
對此,市國稅局從地方經(jīng)濟發(fā)展大局著眼,態(tài)度明確:當前一是搞好調(diào)查測算,摸清底數(shù),不打折扣,不留后手,做到上報數(shù)字全面、真實、準確;二是對上搞好銜接,按照中央有關文件的要求,財政部、國家稅務總局將制定稅收優(yōu)惠政策的具體實施辦法,市國稅還將積極請示匯報,使之在實施中更有利于我市老工業(yè)基地調(diào)整改造;三是與財政部門密切配合,做好貫徹稅收優(yōu)惠政策影響我市地方財政收入的測算工作,盡最大可能爭取中央財政在轉(zhuǎn)移支付時對我市的照顧。
齊齊哈爾市國稅局為振興老工業(yè)基地服務
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