臺兒莊區(qū)國稅局實施流程再造和扁平化管理探析

　�。对路�，臺兒莊區(qū)國稅局在全市率先推行了流程再造和扁平化管理，取得了明顯成效。該局按照“規(guī)范、統(tǒng)一、效能”的原則，再造行政事務主流程，制定規(guī)范的作業(yè)標準，通過計算機智能控制，自動記錄過程，明晰了責任流轉(zhuǎn)，大大提高了人員的責任心和辦事效率，避免了暗箱操作和不必要的浪費。自６月份以來，共節(jié)約稅收業(yè)務費５萬余元。

　　該局將原來的征管組織機構(gòu)進行了重組，以流程為導向設置扁平化機構(gòu)，按照專業(yè)化分工建立新型稅收管理運行機制。改革前，申請一般納稅人資格認定，需要９個環(huán)節(jié)，最快也要一個月才能辦完，現(xiàn)在只要手續(xù)齊全，在辦稅服務大廳當場就可辦理。

　　流程再造后，臺兒莊區(qū)國稅局把區(qū)局機關(guān)征管科、稅政科、發(fā)票所的業(yè)務審批事項全部推向辦稅前臺，對偏遠的納稅戶打破設置機構(gòu)界限，在每個鎮(zhèn)街和納稅人集中的地方設置國稅服務代辦點，全面推行網(wǎng)上申報、電話申報、網(wǎng)上認證、電子繳稅、銀稅聯(lián)網(wǎng)繳稅等多元化形式，并開通１２３６６納稅服務熱線，設立手機稅收短信服務平臺，解決了納稅人申報和納稅不方便問題，真正為納稅人提供“零距離”貼近式的稅收服務。該局在為納稅人提供無償納稅服務的同時，借助社會中介力量，發(fā)揮稅務代理的作用，為納稅人辦理稅務登記、發(fā)票領購等涉稅事項，使納稅服務實現(xiàn)由點到面的轉(zhuǎn)變。