北京市企業(yè)可申請自印發(fā)票

    聯(lián)合汽車出租公司財(cái)務(wù)人員楊女士幾乎每個星期都要登錄北京市地稅局網(wǎng)站，瀏覽稅收政策信息，而這一次她不是隨意瀏覽，而是專門查詢辦理稅務(wù)行政許可有關(guān)事宜。

    原來，北京市自今年7月1日取消手寫版《北京市出租汽車專用發(fā)票》后，這家公司中巴車、大型旅游車等中巴以上運(yùn)營車輛由于無法安裝稅控計(jì)價(jià)器，急需自印《聯(lián)合汽車出租公司專用發(fā)票》，他們決定向地稅部門提出“印制有本單位名稱的發(fā)票”的稅務(wù)行政許可申請。

    楊女士是第一次辦理稅務(wù)行政許可審批，公司到底是否可以提出許可申請？需要準(zhǔn)備哪些材料？經(jīng)過哪些環(huán)節(jié)？需要多長時間？楊女士很快找到了有關(guān)“印制有本單位名稱的發(fā)票”許可項(xiàng)目的實(shí)施程序，她心中的疑問被一一解開。

    按照《北京市地稅局實(shí)施稅務(wù)行政許可程序規(guī)定》，凡是辦理了稅務(wù)登記的企業(yè)，如果北京市地稅局統(tǒng)一印制的發(fā)票不能滿足其經(jīng)營需要，隨時可以提出“印制有本單位名稱的發(fā)票”的稅務(wù)行政許可申請。此項(xiàng)許可項(xiàng)目屬于不收費(fèi)項(xiàng)目。

    文件中的一張表格清晰地列出了申請人需提交的申請材料：稅務(wù)行政許可申請書（原件）1份、《企業(yè)自印發(fā)票（使用計(jì)算機(jī)開具發(fā)票）申請表》（原件）4份、納稅人申請自印發(fā)票的票樣（原件）3份、企業(yè)內(nèi)部發(fā)票領(lǐng)、用、存管理制度（原件）3份，稅務(wù)登記證副本（復(fù)印件）3份、經(jīng)辦人的身份證件（復(fù)印件）1份。如果委托代理人提出申請的，還需要提供申請人的授權(quán)委托書（原件）以及被委托人身份證明（復(fù)印件）各1份。

    楊女士還發(fā)現(xiàn)，文件后面還附有一份可供下載的《企業(yè)自印發(fā)票（使用計(jì)算機(jī)開具發(fā)票）申請表》，于是，她將其下載并打印出來，按照網(wǎng)上提供的示范文書樣本填寫完畢。

    7月7日下午，楊女士將所有材料準(zhǔn)備就緒，來到朝陽區(qū)地稅局辦稅服務(wù)廳，就“印制有本單位名稱的發(fā)票”許可項(xiàng)目填寫了《稅務(wù)行政許可申請書》。由于申請材料齊全、符合法定形式，稅務(wù)干部只用了10多分鐘時間即檢查完畢，當(dāng)即制作了《稅務(wù)行政許可受理通知書》。

    “印制有本單位名稱的發(fā)票”屬于“對發(fā)票使用和管理的審批”中的一個子項(xiàng)。據(jù)稅務(wù)干部介紹，辦稅服務(wù)廳受理許可申請后，區(qū)縣地稅局（分局）發(fā)票管理部門負(fù)責(zé)審查，并出具審查意見。審查的具體內(nèi)容包括：審核申請企業(yè)自印發(fā)票的資格、理由及提交的材料是否符合規(guī)定；審核北京市地稅局統(tǒng)一印制發(fā)票的式樣、內(nèi)容是否不能滿足納稅人經(jīng)營需要；審核申請人提交的企業(yè)自印發(fā)票式樣是否符合發(fā)票基本要素。區(qū)縣地稅局（分局）發(fā)票管理部門主管局長作出許可決定后，發(fā)票管理部門將決定文書及《企業(yè)自印發(fā)票（使用計(jì)算機(jī)開具發(fā)票）申請表》轉(zhuǎn)交辦稅服務(wù)廳。

    7月27日，楊女士接到了辦稅服務(wù)廳下達(dá)的《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》和《企業(yè)自印發(fā)票（使用計(jì)算機(jī)開具發(fā)票）申請表》。

    需要提醒納稅人注意的是，按照《北京市地稅局關(guān)于貫徹行政許可程序規(guī)定若干問題的通知》，2004年7月1日以前已批準(zhǔn)自印發(fā)票的企業(yè)，在2004年7月1日以后提出續(xù)印發(fā)票申請的，一律按照稅務(wù)行政許可程序規(guī)定，重新辦理審批事宜；2004年7月1日以后已經(jīng)準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可申請續(xù)印自印發(fā)票數(shù)量的企業(yè)，只需填寫《企業(yè)自印發(fā)票（使用計(jì)算機(jī)開具發(fā)票）續(xù)印申請表》，并按照上述程序到北京市地稅局辦理相關(guān)事宜；對于2004年7月1日以后，首次申請使用自印發(fā)票的或變更原已認(rèn)定自印發(fā)票式樣的企業(yè)，應(yīng)在審查環(huán)節(jié)將發(fā)票式樣提交北京市地稅局票證中心審核。

    如果納稅人需要向國稅部門提出“印制有本單位名稱的發(fā)票”許可申請，按照《北京市國稅局稅務(wù)行政許可實(shí)施程序規(guī)定》，凡是有固定經(jīng)營場所、財(cái)務(wù)和發(fā)票管理制度健全、發(fā)票使用量大的單位，可以申請印制印有本單位名稱的發(fā)票；如統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足業(yè)務(wù)需要，也可以自行設(shè)計(jì)本單位的發(fā)票式樣，但均需報(bào)縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

    申請人需向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交如下申請材料：稅務(wù)行政許可申請表（原件）1份、工商營業(yè)執(zhí)照副本（原件、復(fù)印件各1件）、稅務(wù)登記證副本（原件、復(fù)印件各1件）、印制本單位名稱發(fā)票的申請（原件）2份、企業(yè)自行設(shè)計(jì)的本單位發(fā)票式樣（原件）3份、財(cái)務(wù)制度及發(fā)票管理制度（原件、復(fù)印件各1件）、企業(yè)自印發(fā)票申請審批表（原件）1份。

    主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理許可申請后，將進(jìn)行審查并出具審查意見，審查的具體內(nèi)容包括：申請印制的發(fā)票應(yīng)符合《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》（國稅發(fā)[1993]157號）第5條的規(guī)定，印制有本單位名稱的發(fā)票基本內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)票的名稱、字軌號碼、聯(lián)次及用途、客戶名稱、開戶銀行及賬號，商品名稱或經(jīng)營項(xiàng)目，計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)大小寫金額，開票人開票日期，開票單位（個人）名稱（章）等。審查還包括，《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》（國稅發(fā)[1993]157號）第7條的規(guī)定，印制有本單位名稱的發(fā)票的納稅人，應(yīng)有固定經(jīng)營場所、財(cái)務(wù)和發(fā)票管理制度健全。

    申請人所在地區(qū)、縣國稅局、直屬分局作出許可決定后，所有需要送達(dá)申請人的文書，由受理機(jī)構(gòu)送達(dá)申請人。