稅收調(diào)整不會(huì)影響普通百姓

　　國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部等七部委《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價(jià)格工作的意見》。意見加大了稅收調(diào)節(jié)力度，這將對(duì)百姓購(gòu)房有什么影響呢？

　　下月起調(diào)整稅收政策

　　首先，讓我們看一下稅收政策調(diào)整的內(nèi)容。

　　自2005年6月1日起，對(duì)個(gè)人購(gòu)買住房不足2年轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)按其取得的售房收入全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購(gòu)買普通住房超過(guò)2年（含2年）轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)個(gè)人購(gòu)買非普通住房超過(guò)2年（含2年）轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)按其售房收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅。

　　而現(xiàn)行稅收政策對(duì)營(yíng)業(yè)稅繳納的要求是，個(gè)人購(gòu)買自用一年以上的普通住房出售時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅，不足一年的差額征收。細(xì)細(xì)對(duì)比，不難發(fā)現(xiàn)，住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅政策的調(diào)整，主要目的在于增加短期炒作成本，遏制投機(jī)炒作。

　　實(shí)行實(shí)名制購(gòu)房

　　意見還提出，禁止商品房預(yù)購(gòu)人將購(gòu)買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓。在預(yù)售商品房竣工交付、預(yù)購(gòu)人取得房屋所有權(quán)證之前，房地產(chǎn)主管部門不得為其辦理轉(zhuǎn)讓等手續(xù)；房屋所有權(quán)申請(qǐng)人與登記備案的預(yù)售合同載明的預(yù)購(gòu)人不一致的，房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)不得為其辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)。實(shí)行實(shí)名制購(gòu)房，推行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上即時(shí)備案，防范私下交易行為。

　　據(jù)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)以自住為目的的廣大老百姓的普通住房需求，政府一直是鼓勵(lì)支持的。1999年以來(lái)陸續(xù)出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠政策將繼續(xù)保留。如，個(gè)人購(gòu)買自用普通住房，減半征收契稅；個(gè)人擁有的普通住房轉(zhuǎn)讓時(shí)免征土地增值稅；個(gè)人出售自有住房并擬在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)房的，視新房?jī)r(jià)值全部或部分免征個(gè)人所得稅，自用5年以上并且是家庭唯一生活用房轉(zhuǎn)讓時(shí)免征個(gè)人所得稅。

　　支持普通百姓住房需求

　　此外，考慮到各地區(qū)情況的差異，意見還要求各地要根據(jù)實(shí)際情況，制定本地區(qū)享受優(yōu)惠政策普通住房的具體標(biāo)準(zhǔn)，并允許單套建筑面積和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)浮動(dòng)，但向上浮動(dòng)的比例不得超過(guò)20%.

　　有關(guān)專家表示，由于過(guò)去對(duì)什么是普通自用住房沒有嚴(yán)格界定，一些地區(qū)在執(zhí)行中把優(yōu)惠政策擴(kuò)大化了。一些不該享受優(yōu)惠的也享受了，這就使得普通百姓的自住住房需求沒有得到應(yīng)有的保障。

　　而這次對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的重點(diǎn)是：遏制投機(jī)性需求，控制投資性需求，鼓勵(lì)普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)。因此，對(duì)普通老百姓的住房需求，支持政策沒有改變，稅收政策調(diào)整不會(huì)對(duì)普通老百姓產(chǎn)生影響。