江蘇執(zhí)行新稅務登記辦法各地爭搶稅源現(xiàn)象得到有效遏制

    根據(jù)國家稅務總局出臺的《稅務登記管理辦法》，江蘇從今年2月1日起執(zhí)行新的稅務登記管理辦法以來，一個企業(yè)重復辦理稅務登記、不同地區(qū)間爭搶稅源的種種混亂局面得到了有效遏制。

    新舊《辦法》相比，在稅務登記的對象、地點、程序、證件的管理等方面有了較大調(diào)整，主要體現(xiàn)出八大方面的變化。

    一是明確了稅務登記對象。新辦法稅務登記的對象包括，從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人和其他發(fā)生納稅義務的各類組織和單位。

    二是稅務登記地點以“注冊地址”為依據(jù)，有特殊規(guī)定的除外。其注冊地址與實際生產(chǎn)、經(jīng)營地址不一致的，在注冊地主管稅務機關(guān)辦理稅務登記，在其生產(chǎn)、經(jīng)營地主管稅務機關(guān)辦理臨時稅務登記。

    三是納稅地點有所調(diào)整。對于自2004年2月1日起，在本地區(qū)新設立需辦理稅務登記手續(xù)的，有固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所且在該場所內(nèi)發(fā)生應稅行為，應向生產(chǎn)、經(jīng)營地主管稅務機關(guān)申報繳納。

    四是增加了臨時稅務登記，主要適用于一些具有臨時性、流動性特點的納稅人，如：領(lǐng)取臨時工商營業(yè)執(zhí)照的納稅人，外出經(jīng)營超過180天的納稅人，未經(jīng)任何政府部門批準成立而進行生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，有獨立的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、在財務上獨立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費或租金的承包承租人等。

    五是新辦法不再需要納稅人頻繁地提供稅務登記證件。

    六是規(guī)定了爭議的解決途徑。

    七是加強對非正常戶的管理，新辦法將吊銷戶的時限由納稅人被認定為非正常戶超過1年改為3個月。

    八是新辦法增加了對稅務人員濫用職權(quán)或行政不作為行為的處理和對納稅人騙取稅務登記證行為的處罰。

    過去，納稅人往往選擇有區(qū)域性優(yōu)惠政策的地區(qū)申請注冊，而不是按實際生產(chǎn)、經(jīng)營地辦理注冊登記。新辦法的實施，有效地杜絕了這類問題的產(chǎn)生。