中美第四次戰(zhàn)略對(duì)話:金融開放是重頭戲
不經(jīng)意間,中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話已進(jìn)入第三個(gè)年頭,第四次對(duì)話將于本月17日在美國(guó)拉開帷幕。這一次,雙方將分別派出主管經(jīng)濟(jì)的王岐山副總理和財(cái)長(zhǎng)保爾森主持此次對(duì)話。雖然幾經(jīng)輪回,但雙方共同關(guān)心的問題變化并不大,關(guān)于中國(guó)金融等重要領(lǐng)域的開放問題,仍然這一次中美對(duì)話的核心議題。
中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話期待升級(jí)
第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話將要在本月17日在美國(guó)召開,中美雙方將分別派出主管經(jīng)濟(jì)的王岐山副總理和財(cái)長(zhǎng)保爾森主持此次對(duì)話。
中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話已進(jìn)入第三個(gè)年頭,共同關(guān)心的問題幾經(jīng)輪回變化并不大。關(guān)于中國(guó)金融等重要領(lǐng)域的開放問題,仍然還是第四次中美對(duì)話的核心議題,其中自然也少不了人民幣升值問題。不過,可以預(yù)見,身處政府換屆非常時(shí)期的美國(guó)國(guó)會(huì)和政府不可能賦予保爾森很大的談判權(quán)力。至于此前我國(guó)多次提出的美國(guó)貨幣責(zé)任問題(此前美元貶值遲遲不見底),在伯南克停止降息的言論之后,預(yù)期逆轉(zhuǎn),所以這也已經(jīng)不再是談判的焦點(diǎn)。
令人關(guān)注的是,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在這半年里出現(xiàn)的新變化,預(yù)期將會(huì)進(jìn)入討論的范圍。因?yàn)楸热缑绹?guó)次貸危機(jī)、高油價(jià)、環(huán)保、能源等具有世界范圍的問題,是自2007年以來人們最為關(guān)注的問題,亦是對(duì)人們生活影響最大的問題群。這些宏觀性的全球問題,自然也是中美這兩大經(jīng)濟(jì)體很關(guān)注的話題,因此,對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)重要問題的探討,非常有必要出現(xiàn)在中美對(duì)話之中。
目下所及,對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)來說最為緊要的就是全球范圍的通貨膨脹愈演愈烈,不僅僅在發(fā)展中國(guó)家,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家也同樣經(jīng)歷著少有的高速物價(jià)上漲。就連以防通脹為終極目標(biāo)的歐洲央行,也不得不接受超過預(yù)定目標(biāo)一倍的物價(jià)漲幅。而素來監(jiān)管能力較弱的亞洲、拉美國(guó)家更是被高漲的物價(jià)折磨。從原因上看,中美兩國(guó)與全球通脹的形成不無關(guān)系,美國(guó)的軟貨幣政策更是全球通脹之源,中國(guó)的原材料需求也在一定程度上推進(jìn)了國(guó)際上游產(chǎn)品的價(jià)格。美國(guó)為了化解次級(jí)債危機(jī)一定程度上縱容通脹,而近期的跡象表明這一政策正在改變,伯南克已宣布停止減息。
而對(duì)于中國(guó)來說,最大的威脅來自于越南金融風(fēng)波可能誘發(fā)的亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、金融風(fēng)險(xiǎn),越南眼下的問題已經(jīng)引起了亞洲以及一些世界組織的普遍關(guān)注,近期,越南金融領(lǐng)域出現(xiàn)很多不穩(wěn)定,通脹嚴(yán)重、股市折腰跌損、越南盾隨美元走勢(shì)疲軟,并且出現(xiàn)大量國(guó)際資本外逃。此前,越南放松對(duì)貨幣規(guī)模的控制,本幣的過剩刺激了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),而國(guó)際游資的進(jìn)入進(jìn)一步加速了危機(jī)的產(chǎn)生。最后隨著美聯(lián)儲(chǔ)降息政策變化,美元回強(qiáng)、游資外逃的沖擊下,金融問題漸顯。如果迷信于我國(guó)的“金融防火墻”,則是一廂情愿的想法。越南也如中國(guó)一般并未放開資本項(xiàng)下的自由兌換。即使是資本管制這堵防火墻仍然效果顯著,但是一旦有危機(jī)發(fā)生,亞洲這些主要貿(mào)易伙伴的消費(fèi)能力和購(gòu)買力的下降,那么將會(huì)進(jìn)一步增加我國(guó)商品出口的難度。
這些問題表面上看雖然是中美之外的問題,但無論從原因到影響都與中美兩國(guó)關(guān)系利害。共同利益的存在使得中美兩國(guó)在這些國(guó)際經(jīng)濟(jì)問題上容易達(dá)成共識(shí)。這種態(tài)度以公報(bào)的形式由世界最大發(fā)達(dá)國(guó)家和最大發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合發(fā)布,其影響效果將遠(yuǎn)超過兩國(guó)獨(dú)立發(fā)布之和。除此之外,這樣做更能提高中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的地位,使其成為影響世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要例會(huì),其中所蘊(yùn)含的無形資產(chǎn)難以估價(jià)。
制度性的對(duì)話機(jī)制仍將繼續(xù),而可供談判的議題也將會(huì)逐漸減少。若能將對(duì)話的視野不斷放開,將更多的國(guó)際、多邊的議題納入對(duì)話的內(nèi)容并形成共識(shí),將對(duì)保持和提高中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制的地位和影響起到至關(guān)重要的作用,這種變化與其說一種改變,毋寧說是對(duì)話的升級(jí)。
。ㄊ兰o(jì)評(píng))
對(duì)話新熱點(diǎn):美元匯率與雙邊投資
不經(jīng)意間,中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話又將第四次拉開帷幕。專家表示,在當(dāng)前的特定時(shí)期,中美通過本次對(duì)話會(huì)在貿(mào)易、能源等“傳統(tǒng)”議題上會(huì)有更深入的探討和合作,與此同時(shí),美元匯率、雙邊投資以及如何讓戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制長(zhǎng)久化等也會(huì)成為雙方關(guān)注的新熱點(diǎn)。
美元、投資或成新熱點(diǎn)
上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)徐明棋日前在接受記者采訪時(shí)表示,相比人民幣、貿(mào)易等傳統(tǒng)的話題,本次的對(duì)話可能會(huì)有一些新的熱點(diǎn),比如美元匯率。美元貶值本不是什么新話題,不過,自次貸危機(jī)爆發(fā)以來,美國(guó)連續(xù)降息,而美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景也持續(xù)惡化,這些均導(dǎo)致了美元的進(jìn)一步走軟,并一度創(chuàng)出歷史新低。歐元對(duì)美元甚至突破1.60大關(guān),美元對(duì)日元?jiǎng)t跌破100整數(shù)關(guān)口,而美元的走軟也給人民幣增加了更大的升值壓力。
事實(shí)上,在今年4月份出席IMF和世行春季年會(huì)期間,中國(guó)官員就公開對(duì)美國(guó)的貨幣和匯率政策提出質(zhì)疑。中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇在發(fā)言時(shí)表示,IMF和世行應(yīng)敦促發(fā)達(dá)國(guó)家采取切實(shí)有效的措施消除金融危機(jī),實(shí)施負(fù)責(zé)任的貨幣和匯率政策。李勇還警告說,從中長(zhǎng)期看,美國(guó)和其他幾大經(jīng)濟(jì)體旨在抑制信貸危機(jī)的降息舉措,可能會(huì)導(dǎo)致全球流動(dòng)性持續(xù)過剩。
專家指出,從中美雙方的立場(chǎng)出發(fā),美元都已到了不能再跌的地步!艾F(xiàn)在次貸危機(jī)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的最嚴(yán)重沖擊似乎暫告一段落,進(jìn)一步在金融領(lǐng)域擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)已不大,但對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響才剛剛開始!毙烀髌逭f。
專家表示,現(xiàn)在美國(guó)政府已經(jīng)是時(shí)候發(fā)出支持美元的信號(hào),而最近包括保爾森和伯南克的表態(tài)也都證明了這一點(diǎn)。北京大學(xué)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任王勇則指出,以往開戰(zhàn)略對(duì)話都是美國(guó)施壓人民幣,但這次中國(guó)對(duì)美元持續(xù)貶值肯定會(huì)有反應(yīng)。王勇表示,“針對(duì)美元問題,中美可能‘籠統(tǒng)’地提到,比如要求改善宏觀經(jīng)濟(jì)、要求進(jìn)一步出臺(tái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)或是能夠穩(wěn)定投資者預(yù)期的措施,但是很難得出具體的結(jié)論!
除了美元之外,投資也可能是中美近期關(guān)注的熱點(diǎn)!拔艺J(rèn)為,在本次會(huì)議上,美方有可能會(huì)提出一個(gè)長(zhǎng)期的投資雙邊協(xié)定,中方也可能有所回應(yīng)!蓖跤抡f。他最近接觸了霍爾默以及美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)副主任等多位高官,這些人都不約而同談到了投資問題。
為對(duì)話機(jī)制的未來打算
專家還注意到,美國(guó)今年的大選給戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制前景帶來了很大不確定性。因此,如何確保將這一利在上方的溝通機(jī)制順利地傳到“下一棒”,也將是本月會(huì)議的一大課題。
徐明棋指出,本次對(duì)話很可能是保爾森團(tuán)隊(duì)與中方進(jìn)行的最后一次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話,因?yàn)橄乱粚脤?duì)話按計(jì)劃要到年底,屆時(shí)布什政府可能已經(jīng)下臺(tái)。
分析人士認(rèn)為,從中國(guó)的角度來說,盡管也有一些人事變動(dòng),但中國(guó)政府旨在保持雙邊對(duì)話機(jī)制連續(xù)性的決心不會(huì)受到影響。不過,從目前美方傳遞出的信號(hào)來看,不管是民主黨還是共和黨,似乎都不會(huì)輕易地放棄中美對(duì)話機(jī)制這一富有成效的溝通途徑。
此前接受記者采訪時(shí),美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)麥考密克就再次強(qiáng)調(diào),“迄今為止,中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話都是成功的和具有建設(shè)意義的!
(朱周良)
美國(guó)商務(wù)部:急需中國(guó)熱錢投資
正在中國(guó)政府考慮如何合理限制瘋狂涌入中國(guó)的熱錢之際,美國(guó)商務(wù)部卻開口表示急需中國(guó)投資。美國(guó)商務(wù)部助理部長(zhǎng)薄希金(David Bohigian)6月3日在上海表示,中國(guó)公司將在美國(guó)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展中發(fā)揮重要作用。他呼吁稱,中國(guó)是美國(guó)目前最重要的雙邊貿(mào)易伙伴之一,但目前中國(guó)在美國(guó)的投資額僅占所有外部投資額的1%.
本國(guó)次貸危機(jī)形勢(shì)仍不明朗之時(shí),美國(guó)商務(wù)部向中國(guó)呼吁熱錢投資。對(duì)此,薄希金表示,美國(guó)經(jīng)濟(jì)非常具有韌性和多樣化。
第四次中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話即將于本月在美國(guó)華盛頓舉行, 薄希金介紹:“投資為雙方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、平衡起到了關(guān)鍵作用!
薄希金還指出,與中國(guó)不同的是,美國(guó)在外國(guó)投資的行業(yè)沒有限制,每年對(duì)于外國(guó)投資、并購(gòu)等交易的審查占所有投資的10%左右,而一般來說,審查的目的都是看是否會(huì)威脅國(guó)家安全。
“美國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)在于開放性,所以我們不會(huì)在經(jīng)濟(jì)或者是國(guó)家、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力角度進(jìn)行”薄希金說。美國(guó)對(duì)“基礎(chǔ)設(shè)施等一些很明顯會(huì)影響國(guó)家安全的行業(yè)” 的投資需投資方自愿提交申請(qǐng)。
據(jù)悉,為了吸引中國(guó)公司去美國(guó)發(fā)展,美國(guó)商務(wù)部將于今年9月組織在中國(guó)10個(gè)城市路演,介紹到美國(guó)發(fā)展的機(jī)遇和相關(guān)政策。
(童 穎)
中美等國(guó)為油價(jià)飆升擔(dān)憂
中國(guó)、美國(guó)、印度、韓國(guó)和日本五國(guó)能源部長(zhǎng)會(huì)議7日發(fā)表聲明,對(duì)國(guó)際原油價(jià)格高漲表示“嚴(yán)重?fù)?dān)憂”。日美同日簽署協(xié)議,合作研究開發(fā)俗稱可燃冰的甲烷水合物,探索能源多樣化。
五國(guó)表擔(dān)憂
中美印韓日五國(guó)能源部長(zhǎng)會(huì)議7日在日本東北部青森縣舉行。會(huì)議主要討論保障全球能源安全、完善投資環(huán)境、節(jié)約能源及能源多樣化等議題。
與會(huì)代表7日晚些時(shí)候發(fā)表聯(lián)合聲明,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格飆升表示“嚴(yán)重?fù)?dān)憂”,稱“油價(jià)異常違背消費(fèi)國(guó)和生產(chǎn)國(guó)雙方利益”。
受美元走軟等多種因素影響,國(guó)際油價(jià)6日暴漲10美元以上,紐約商品交易所7月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格一度達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的每桶139.12美元。
聲明呼吁各國(guó)“逐步”取消油價(jià)補(bǔ)貼,以提高能源利用效率。“我們認(rèn)為,分階段、逐步取消對(duì)傳統(tǒng)能源的價(jià)格補(bǔ)貼是值得之舉,”聲明說,“以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的真實(shí)能源價(jià)格有助于提高能源使用效率,增加對(duì)可替代能源投資!比∠蛢r(jià)補(bǔ)貼將有助于減少政府開支,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)和全球能源經(jīng)濟(jì)一體化。
美印存分歧
在取消油價(jià)補(bǔ)貼時(shí)間表上,美國(guó)和印度存在分歧。
美國(guó)能源部長(zhǎng)塞繆爾?博德曼主張立即取消油價(jià)補(bǔ)貼,以減少能源需求,“我們知道,需求正在增加,因?yàn)樵S多國(guó)家仍在對(duì)油價(jià)實(shí)施補(bǔ)貼,這種做法應(yīng)停止”。
博德曼同時(shí)承認(rèn),如果主要產(chǎn)油國(guó)不增加產(chǎn)量,穩(wěn)定油價(jià)將非易事,因?yàn)樾枨竺吭黾?%,油價(jià)將上漲20%.
代表印度石油和天然氣部長(zhǎng)穆利·德奧拉與會(huì)的印度駐日本大使赫曼特·克里希南·辛格對(duì)此有不同看法。辛格說,放棄保護(hù)11億印度人的油價(jià)控制措施不切實(shí)際,“作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,現(xiàn)在不是我們完全取消補(bǔ)貼的時(shí)候”。
國(guó)際能源組織預(yù)計(jì),印度和中東國(guó)家2007年油價(jià)補(bǔ)貼總計(jì)約為550億美元。印度從本月4日起把國(guó)內(nèi)汽油和柴油售價(jià)提高10%.
尋找替代品
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣甘利明和美國(guó)能源部長(zhǎng)博德曼當(dāng)天簽署一項(xiàng)協(xié)議,合作研究開發(fā)替代能源、俗稱“可燃冰”的甲烷水合物。
根據(jù)這份為期3年的協(xié)議,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和美國(guó)能源部將在可燃冰開發(fā)和資源評(píng)估方面展開廣泛研究。日方還希望對(duì)美國(guó)阿拉斯加州陸上可燃冰展開試開采。
可燃冰是甲烷和水在一定溫度、壓力下結(jié)合形成貌似冰狀的可燃燒固體。作為一種新型潔凈資源,可燃冰有望成為傳統(tǒng)能源替代品之一。
法國(guó)石油研究院科學(xué)部主任雷古蒂埃說,全球可燃冰儲(chǔ)量相當(dāng)于石油、煤和天然氣總量的2倍,其中超過90%儲(chǔ)量位于淺海大陸架下。所以,開采既方便、產(chǎn)量又很大。
(史先振)
從人民幣升值看人民幣的國(guó)際化戰(zhàn)略
國(guó)際金融博弈是國(guó)際經(jīng)貿(mào)博弈的根本支撐,金融安全、風(fēng)險(xiǎn)控制和高效運(yùn)營(yíng)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)博弈的核心環(huán)節(jié)。擁有定價(jià)經(jīng)濟(jì)能力與國(guó)際位勢(shì)并牢牢掌控金融與資本定價(jià)權(quán),是大國(guó)崛起的必然追求。而這一切博弈的先決條件就集中體現(xiàn)在貨幣博弈和匯率對(duì)局上。
早在2003年亞洲經(jīng)濟(jì)年會(huì)上,筆者就預(yù)測(cè),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)后的財(cái)富積累效應(yīng),人民幣將不可避免地向?qū)嶋H購(gòu)買力靠攏,而且會(huì)出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)勁的升值。而今,人民幣升值由開始的小步慢跑,現(xiàn)在轉(zhuǎn)向了中到大步快速跑。
中國(guó)與世界都將迎來一個(gè)人民幣資產(chǎn)在國(guó)際金融市場(chǎng)大有作為的新時(shí)代,這將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國(guó)作為世界加工廠的地位和作用。
理性依據(jù)有四條
人民幣升值是一種主權(quán)貨幣的匯率市場(chǎng)決定問題。這是一種國(guó)際雙邊或多邊的貨幣定價(jià)與換算。
升值的理性依據(jù)有:
第一,人民幣核算下的國(guó)際交易,最初主要是可貿(mào)易品,后來必然傳遞到非貿(mào)易品的其他資產(chǎn)與財(cái)富的國(guó)際比價(jià)。在中美、中歐,甚至中國(guó)幾乎一切對(duì)外經(jīng)貿(mào)的產(chǎn)品輸出中,中國(guó)超強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)價(jià)均是3倍乃至數(shù)十倍的低價(jià)差位,這代表著人民幣及其資產(chǎn)具有巨大的國(guó)際上調(diào)空間;
第二,美元近年來動(dòng)態(tài)的大幅度貶值;
第三,歐元的顯著升值和以美元清算的幾近大部分國(guó)際大宗商品、資源產(chǎn)品等的大幅漲價(jià);
第四,人民幣由歷史的貶值而走向歷史的升值這樣的財(cái)富戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,顯示了人民幣在全球資產(chǎn)中巨大的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
基于國(guó)際動(dòng)態(tài)比價(jià)和財(cái)富實(shí)力及預(yù)期增長(zhǎng)力的人民幣匯率變化,將通過中國(guó)的金融與資本崛起,帶動(dòng)和強(qiáng)化中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面崛起,并從根本上解決困擾中國(guó)多年的內(nèi)需不足、發(fā)展方式粗放等一系列中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“瓶頸”問題。
盡管的確不存在一價(jià)定律的國(guó)際經(jīng)濟(jì)完全實(shí)現(xiàn)機(jī)制,匯率變化中的多恩布什的超調(diào)模型更顯示出其過度調(diào)整或過度反彈,但人民幣最終的上漲空間和均衡價(jià)位,必然是國(guó)際資產(chǎn)、國(guó)際貿(mào)易和服務(wù)、國(guó)際財(cái)富的世界性均衡比照空間。這是文明動(dòng)力經(jīng)濟(jì)學(xué),甚至新古典增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)所共同洞見的增長(zhǎng)趨同所致。
因此,人民幣升值應(yīng)成為國(guó)家金融發(fā)展戰(zhàn)略,而非應(yīng)對(duì)貿(mào)易順差和解決外部經(jīng)濟(jì)不均衡的簡(jiǎn)單手段。
前所未有的財(cái)富戰(zhàn)略機(jī)緣
高能貨幣和高能資本是一對(duì)孿生兄弟。貨幣定值低位不僅僅會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易品方面的國(guó)際損失或國(guó)際財(cái)富流失,而且會(huì)連帶一切主權(quán)貨幣幣值下的資產(chǎn)與資本的國(guó)際低估。這是全球化尤其是金融全球化下的新國(guó)際金融與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。因此,人民幣升值的最大誤區(qū)是認(rèn)定人民幣市場(chǎng)波動(dòng),僅僅是消減中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差,從而降低可能引發(fā)的通貨膨脹。
事實(shí)上,人民幣匯率幣值或定價(jià)管理,在某種意義上已成為中國(guó)儲(chǔ)備資產(chǎn)保值對(duì)沖和未來國(guó)際經(jīng)濟(jì)獲取以及整個(gè)中國(guó)國(guó)民財(cái)富之間權(quán)衡利弊,中國(guó)對(duì)外經(jīng)營(yíng)特別是貿(mào)易條件優(yōu)化,對(duì)外經(jīng)貿(mào)的可持續(xù)性發(fā)展,國(guó)民財(cái)富合宜國(guó)際比照所隱含和要求的國(guó)際貨幣定價(jià)和進(jìn)行國(guó)際貨幣博弈的戰(zhàn)略前導(dǎo)。
而依靠貶值貨幣促進(jìn)出口,并通過外向型經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的古老正統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)原則,早已不再適用于當(dāng)今的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系了。
在技術(shù)水平、管理層次、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相近,尤其是資產(chǎn)與資本國(guó)際價(jià)格相近或再加上有選擇的開放與趕超戰(zhàn)略等條件下,例如戰(zhàn)后的日本所采用的那種依靠貶值貨幣以刺激出口的方式是有效的。
而像美國(guó)當(dāng)前所作的那樣,試圖以貶值美元促進(jìn)出口,從而平衡其經(jīng)常項(xiàng)目龐大逆差則基本上是無效的(盡管其出口確實(shí)遵循了國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)中的J曲線路徑)。因?yàn)橘H值可能促進(jìn)的出口增長(zhǎng)同美國(guó)巨大的進(jìn)口缺口根本就極不對(duì)稱,因而只能是杯水車薪。
在中國(guó)多人力、缺技術(shù)、少資金、欠管理、乏外匯的情況下,依靠貶值貨幣以促進(jìn)和推動(dòng)出口,確實(shí)不失為一種“交學(xué)費(fèi)”、積經(jīng)驗(yàn)的不得已而為之的“選擇”,但現(xiàn)如今基本情況已完全不同。
從信號(hào)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,人民幣升值是國(guó)家與市場(chǎng)共同發(fā)出的最強(qiáng)音,它會(huì)加速淘汰并阻擋那些低技術(shù)、毀環(huán)境、高能耗、高資源的涉外甚至對(duì)內(nèi)企業(yè)與產(chǎn)業(yè),迫使經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行全球化視野下的資源配置和經(jīng)營(yíng)整合。
只有在這樣的高端位、高價(jià)值鏈和高點(diǎn)強(qiáng)入的態(tài)勢(shì)下,中國(guó)才會(huì)出現(xiàn)世界級(jí)的巨無霸企業(yè),才能引領(lǐng)、穩(wěn)定中國(guó)崛起后的財(cái)富世界流轉(zhuǎn),并獲取必要的國(guó)際占位。這是中國(guó)和諧社會(huì)、小康境界和復(fù)興夢(mèng)想的保證甚至根本保證之一。
人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略當(dāng)提上議程
美元的霸權(quán)地位或“準(zhǔn)世界貨幣”的地位尚不可挑戰(zhàn),而歐元連同日元等依舊具有巨大的國(guó)際財(cái)富與金融資產(chǎn)累積效應(yīng)。
從理論上來看,歐元的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與美元不相上下:幾乎相等的GDP年值(甚至資本市場(chǎng)總值都大體相當(dāng),均為17萬億美元左右);大致相當(dāng)?shù)拿娣e與人口;相同或至少是同量級(jí)的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)與金融結(jié)構(gòu)(除了軍事與金融外,歐洲都略占上風(fēng))。
但從實(shí)踐來看,歐元形成霸權(quán)并取代美元的可能性并不大。更何況,因?yàn)槠鋬?nèi)部發(fā)展不平衡,導(dǎo)致歐盟存在潛在的重新整合甚至于破裂的風(fēng)險(xiǎn)。
無論國(guó)際經(jīng)濟(jì)與金融風(fēng)云變幻,以中國(guó)為首的亞洲崛起或亞洲復(fù)興,將成為世界未來大趨勢(shì)中的決定力量。
香港國(guó)際金融中心的人民幣經(jīng)營(yíng)已經(jīng)在有限范圍內(nèi)進(jìn)行,中國(guó)周邊或“低端”貿(mào)易國(guó)的人民幣國(guó)際流通,甚至于民間國(guó)際儲(chǔ)備已經(jīng)出現(xiàn)。但在完成人民幣國(guó)際防火墻構(gòu)筑前,資本項(xiàng)目不可能全面開放,在外匯期貨,尤其是外匯現(xiàn)貨市場(chǎng)與經(jīng)營(yíng)達(dá)到一定水平前,利率與匯率的市場(chǎng)化程度和開放必須而且只能絕對(duì)地審慎出擊。
銀行總資產(chǎn)50余萬億,資本市場(chǎng)市值20余萬億,然而公共債券尤其是公司債券與之相較,卻極為不成比例。這種金融資產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡是造成目前中國(guó)股市失去價(jià)值錨,風(fēng)雨飄搖的根本原因之一。
一言以蔽之,中國(guó)金融結(jié)構(gòu)、中國(guó)金融資產(chǎn)與資源分布以及金融中介資產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)等,都存在著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性缺陷。保險(xiǎn)、養(yǎng)老、社保、公債,甚至于近年來火爆的共同基金等比例均顯得過小。這些無論是與中國(guó)自身的實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模、或者與已成相當(dāng)氣候的其他金融次級(jí)產(chǎn)業(yè)相比,還是在國(guó)際橫向比較中,均是如此。
在這種背景下,牽住人民幣升值空間巨大的牛鼻子,靠動(dòng)態(tài)帕累托改進(jìn)來快速而穩(wěn)健地逼近國(guó)際帕累托最優(yōu),不失為舉重若輕的戰(zhàn)略選擇。人民幣可作為將來整合兩岸四地,即中國(guó)大陸、臺(tái)灣、香港、澳門,一國(guó)之下的貨幣選擇。因?yàn)閱我回泿趴梢怨?jié)約交易成本,并具有強(qiáng)有力的國(guó)際經(jīng)濟(jì)位重。與現(xiàn)行的人民幣、港幣、臺(tái)幣和澳元各自單獨(dú)存在相比,人民幣的最優(yōu)貨幣區(qū)一定要大得多。
所謂亞元,應(yīng)在上海合作組織和“十加三”的大東盟等亞洲區(qū)域合作組織框架下,作為未來半個(gè)世紀(jì)的戰(zhàn)略追求目標(biāo)來穩(wěn)步試探性推進(jìn)。無論如何,人民幣在其中的國(guó)際金融地位是重中之重。
。ㄖ忻缿(zhàn)略研究院總裁 譚偉東)
前三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話回顧
中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制
2006年12月15日,第一次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話在北京舉行,勾畫中美長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)關(guān)系的這個(gè)對(duì)話機(jī)制得到了中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)濟(jì)決策者們的肯定。這次規(guī)格空前的經(jīng)濟(jì)對(duì)話集中了中美兩國(guó)的財(cái)政、能源、商務(wù)、貿(mào)易、金融、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)域的高官。連很少參與外訪活動(dòng)的美聯(lián)儲(chǔ)主席也“引人關(guān)注”地參加了首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話。
2007年5月22日,第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話移師美國(guó)首都華盛頓。這次對(duì)話集中討論了雙方關(guān)心的服務(wù)業(yè)、能源與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)和創(chuàng)新四個(gè)議題。出席對(duì)話會(huì)的有中國(guó)的15位正部長(zhǎng)、10位副部長(zhǎng),美方也有10多位內(nèi)閣部長(zhǎng)出席對(duì)話會(huì)。
相比首輪對(duì)話,這次對(duì)話在一些領(lǐng)域取得了實(shí)質(zhì)性成果,包括雙方同意在2012年前將兩國(guó)之間的直飛航班增加一倍;中國(guó)進(jìn)一步開放金融服務(wù)業(yè)以及兩國(guó)在能源、養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)等領(lǐng)域達(dá)成協(xié)議或備忘錄等。
2007年12月13日,第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話在北京中信國(guó)安第一城圓滿落下帷幕。中美雙方在此次對(duì)話中簽署多項(xiàng)合作協(xié)議,就在金融服務(wù)業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、透明度等8個(gè)領(lǐng)域開展合作達(dá)成了31項(xiàng)共識(shí),并為今后6個(gè)月將要開展的工作制定了優(yōu)先排序。
本次會(huì)議中美達(dá)成了一項(xiàng)重要合作協(xié)議??中美兩國(guó)能源和環(huán)境領(lǐng)域的10年合作規(guī)劃。另外,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、能源、環(huán)保等中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的新議題也被列入此次對(duì)話中。
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