目前，加大通脹壓力的動(dòng)力正在從食品類價(jià)格向非食品類價(jià)格轉(zhuǎn)移，并且這種轉(zhuǎn)移速度正在加快。在這種情況下，必須重理思路，以更嚴(yán)厲的措施，促使地方政府認(rèn)真執(zhí)行中央制定的“雙防”政策，通過縮減落后的、低附加值、高耗能、高污染的產(chǎn)能，抑制原材料價(jià)格的上漲，并減少其對(duì)水、電、煤等的消耗，從源頭上減弱推動(dòng)CPI上漲的動(dòng)力。

　　5月9日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，4月PPI（工業(yè)品出廠價(jià)格）漲幅為8.1%，連續(xù)第4個(gè)月創(chuàng)3年來(lái)新高。4月份PPI保持快速上升主要體現(xiàn)在采掘工業(yè)、原料工業(yè)和食品類工業(yè)的出廠價(jià)格上，分別上漲了27.2%、10.4%、11.9%。這顯示我國(guó)工業(yè)品價(jià)格仍在加速上漲，未來(lái)消費(fèi)物價(jià)上漲的壓力有增無(wú)減。

　　5月12日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了CPI（居民消費(fèi)價(jià)格）數(shù)據(jù)，4月份，CPI同比上漲8.5%。其中，城市上漲8.1%，農(nóng)村上漲9.3%；食品價(jià)格上漲22.1%，非食品價(jià)格上漲1.8%。從月環(huán)比看，居民消費(fèi)價(jià)格總水平比3月份微漲0.1%；食品價(jià)格下降0.1%，其中鮮菜下降9.2%，鮮蛋下降0.5%。

　　在食品類價(jià)格環(huán)比下降的情況下，4月份的CPI漲速超過3月份，給人們帶來(lái)的一個(gè)直觀感受是，非食品類價(jià)格的上漲速度正在加快。相關(guān)數(shù)據(jù)印證了這一點(diǎn)：剔除食品價(jià)格因素的核心CPI升幅，已從今年1月的1.6%擴(kuò)大到了3月份的2.2%。另外一個(gè)數(shù)據(jù)也可以驗(yàn)證這一點(diǎn)：4月份CPI城市上漲8.1%，而農(nóng)村上漲9.3%，農(nóng)村CPI漲幅比城市高出1.2%，而在農(nóng)村居民的消費(fèi)當(dāng)中，食品類價(jià)格的漲幅基本上是低于城市的。比如，有不少農(nóng)村地方仍然是自己壓榨食用油。唯一的解釋是，非食品類價(jià)格的上漲正在加快，這是由非食品類商品的運(yùn)輸成本高等因素導(dǎo)致的。

　　除此之外，從PPI數(shù)據(jù)中也可以看出非食品類價(jià)格上漲的壓力。4月份PPI保持快速上升主要體現(xiàn)在采掘工業(yè)、原料工業(yè)和食品類工業(yè)的出廠價(jià)格上，分別上漲了27.2%、10.4%、11.9%，基本上延續(xù)了3月份的情況。相比之下，食品類工業(yè)的出廠價(jià)格漲速正在減弱，而采掘工業(yè)、原料工業(yè)仍呈現(xiàn)加速勢(shì)頭。

　　PPI反映生產(chǎn)環(huán)節(jié)價(jià)格水平，CPI反映消費(fèi)環(huán)節(jié)的價(jià)格水平。根據(jù)價(jià)格傳導(dǎo)規(guī)律，PPI對(duì)CPI的傳導(dǎo)主要通過兩個(gè)途徑來(lái)完成：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料向農(nóng)產(chǎn)品、食品的傳導(dǎo)，就目前情況而言，這種傳導(dǎo)已經(jīng)比較充分。二是原材料向生產(chǎn)資料、生活資料的傳導(dǎo)，目前這個(gè)傳導(dǎo)途徑并不順利。由于石油、電力、煤炭、水等能源、原材料價(jià)格屬于政府定價(jià)范疇，盡管PPI持續(xù)走高，上游企業(yè)向消費(fèi)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)嫁得尚不充分。

　　也就是說，目前的CPI漲幅雖然已經(jīng)位居高位，但是，仍然是政策抑制下的結(jié)果，倘若油價(jià)、電價(jià)、水價(jià)調(diào)高，CPI的壓力可能更大。通常，國(guó)際油價(jià)每上漲10美元，會(huì)抬升國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲0.4個(gè)百分點(diǎn)，會(huì)拉低國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值0.8個(gè)百分點(diǎn)。而電力是現(xiàn)代企業(yè)之母，牽一發(fā)而動(dòng)全身，一旦提價(jià)，所有工業(yè)、產(chǎn)業(yè)成本都會(huì)上漲。而根據(jù)五大發(fā)電集團(tuán)集體上書國(guó)家發(fā)改委的請(qǐng)求，每度電要提高2角以上。

　　很顯然，通脹壓力有加大的趨勢(shì)，而加大通脹壓力的動(dòng)力正在從食品類價(jià)格向非食品類價(jià)格轉(zhuǎn)移，并且這種轉(zhuǎn)移速度正在加快。相應(yīng)的，今后的抑制通脹政策，也應(yīng)考慮這一變化。如果說，食品類價(jià)格漲速的趨緩，是我國(guó)加大糧食的調(diào)配，平衡生產(chǎn)、消費(fèi)關(guān)系，以及加大生豬、蔬菜、食用油等供應(yīng)的結(jié)果，那么，面對(duì)影響通脹因素的推動(dòng)力的變化，我們也應(yīng)該采取針對(duì)性更強(qiáng)的對(duì)策。

　　在現(xiàn)階段，仍需嚴(yán)格執(zhí)行“雙防”政策，尤其要防止相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能的擴(kuò)張。工業(yè)原材料價(jià)格為什么漲速如此之快？主要在于一些行業(yè)的產(chǎn)能仍處于擴(kuò)張狀態(tài)。以鋼鐵制造業(yè)為例，伴隨宏觀經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和需求的不斷擴(kuò)大，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量“扶搖直上”：2003年突破2億噸，2005年突破3億噸，2006年突破4億噸。2007年1月至9月，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量就達(dá)到了3.63億噸。據(jù)估計(jì)，2007年，我國(guó)鋼鐵總產(chǎn)量將達(dá)到全球鋼鐵總產(chǎn)量的1/3，超過日本、美國(guó)、俄羅斯和韓國(guó)等世界主要鋼鐵國(guó)家的粗鋼產(chǎn)量總和。

　　鋼鐵產(chǎn)能的急劇擴(kuò)張使得對(duì)鐵礦石的需求量增大，而這種需求又不斷刺激著國(guó)外的鐵礦石供應(yīng)商獅子大張口，年年抬高價(jià)格。而鋼鐵業(yè)在目前向下游的轉(zhuǎn)嫁能力比較強(qiáng)的情況下，使得鐵礦石價(jià)格上漲的壓力迅速擴(kuò)散，成為加大通脹壓力的因素。而我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品基本走極端路線，技術(shù)含量較低，利潤(rùn)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)小于鐵礦石供應(yīng)商，相當(dāng)于給國(guó)外鐵礦石供應(yīng)商打工，如果不控制鋼鐵制造業(yè)的產(chǎn)能，不僅意味著鐵礦石談判中的被動(dòng)地位難以改變，也意味著通脹壓力的進(jìn)一步加大，并且，一旦產(chǎn)能過剩的狀況惡化，將使我國(guó)鋼鐵業(yè)的發(fā)展陷于困境。

　　中國(guó)的鋼鐵行業(yè)一直處于急速擴(kuò)張的趨勢(shì)。2005年7月20日，國(guó)家出臺(tái)了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》，對(duì)產(chǎn)能擴(kuò)張作出了嚴(yán)格的限制：例如，上新產(chǎn)能要和淘汰落后生產(chǎn)能力相結(jié)合，原則上不再大幅擴(kuò)大鋼鐵生產(chǎn)能力。但是，鋼鐵產(chǎn)能擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)并沒有得到遏制。地方政府出于對(duì)GDP增長(zhǎng)速度的追求和自身政績(jī)的考慮，很難真正縮減鋼鐵等高耗能行業(yè)的投資建設(shè)，這是對(duì)鋼鐵制造業(yè)越控制而其產(chǎn)能越擴(kuò)張的根本原因。

　　通過鋼鐵業(yè)這只麻雀，不難發(fā)現(xiàn)推動(dòng)我國(guó)CPI變化的深層次原因。在非食品類價(jià)格漲速加快的情況下，必須重理思路，以更嚴(yán)厲的措施，促使地方政府認(rèn)真執(zhí)行中央制定的“雙防”政策，對(duì)鋼鐵、電力、水泥、焦炭、電石、鐵合金等行業(yè)的落后產(chǎn)能予以淘汰，通過縮減落后的、低附加值、高耗能、高污染的產(chǎn)能，減少對(duì)原材料的需求量，抑制原材料價(jià)格的上漲，同時(shí)，這種措施也將減少對(duì)水、電、煤等的消耗，可從源頭上減弱推動(dòng)CPI上漲的動(dòng)力。