今年以來，全省上下圍繞“兩個(gè)率先”的總目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，抓好各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí)，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在高位上運(yùn)行，呈現(xiàn)出速度較快、穩(wěn)定性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)改善、效益提高的良好態(tài)勢，主要指標(biāo)多數(shù)保持快速增長。初步核算，上半年全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9871.2億元，同比增長15.4％，增速比上年同期快0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)分別增長5.1％、17.3％和14.1％。

　　一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特征

　�。ㄒ唬�從增長速度看，運(yùn)行的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)

　　全省堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新發(fā)展思路，把加強(qiáng)宏觀調(diào)控作為新的發(fā)展機(jī)遇，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。與一季度相比，1-6月大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅上升或者基本持平，地區(qū)生產(chǎn)總值和服務(wù)業(yè)增加值的增速上升，工業(yè)企業(yè)利稅總額上升9.2個(gè)百分點(diǎn)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資上升0.5個(gè)百分點(diǎn)（其中房地產(chǎn)投資完成額上升5.8個(gè)百分點(diǎn)），實(shí)際到帳注冊外資上升17.8個(gè)百分點(diǎn)（1－5月份數(shù)據(jù)），社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入的增長和價(jià)格指數(shù)基本穩(wěn)定。這表明，江蘇需求和供給總量保持了較快增長態(tài)勢，增長活力進(jìn)一步增強(qiáng)，運(yùn)行質(zhì)量有所提高，整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性較好。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好。糧食直補(bǔ)、農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼、良種推廣補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等糧食生產(chǎn)扶持政策和相對較高的糧食價(jià)格調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性，加上有利的氣候條件，夏糧獲得好收成。今年全省夏糧作物實(shí)現(xiàn)“三增”：面積增加，達(dá)到3069萬畝，增長2.5%；其中小麥面積2599萬畝，增長2.9%；單產(chǎn)增加，達(dá)306公斤，增長8.5％，其中小麥畝產(chǎn)314.5公斤，增長9.2％；總產(chǎn)增加，達(dá)939.1萬噸，增長11.2％，其中小麥總產(chǎn)817.4萬噸，增長12.2％。由于近年來油菜籽價(jià)格走低，種植油菜的比較收益不高，全省油菜籽面積比去年減少76萬畝，減幅為7.8％，913萬畝的油菜籽播種面積是近7年來最少的。油菜籽單產(chǎn)增加，畝產(chǎn)達(dá)到166公斤，同比增3.7%.油菜籽總產(chǎn)151萬噸，同比下降4.5％，低于前兩年，但仍為歷史第三個(gè)高產(chǎn)年。家禽、生豬出欄增加，上半年預(yù)計(jì)全省家禽和生豬分別出欄2.40億只和1515.8萬頭，同比增長1％和1.7%；受價(jià)格下跌影響，家禽的存欄數(shù)下降，存欄3.21億只，下降1.5%.漁業(yè)生產(chǎn)勢頭良好。上半年全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量139.65萬噸，同比增長6%，其中海、淡水產(chǎn)品分別增長9.8%、4.9%.

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在較高平臺(tái)上保持穩(wěn)定較快增長。1－6月，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4764.0億元，同比增長22.4%，高出全國平均水平4.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，輕、重工業(yè)分別增長19.1%和24.0%，重工業(yè)增加值占整個(gè)工業(yè)比重達(dá)到66.9%.主要特點(diǎn)：一是支柱行業(yè)增長加快。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值增長29.0%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)產(chǎn)值分別增長27.1%、29.6%和30.0%.二是外資企業(yè)仍是工業(yè)增長的主要力量。外商港澳臺(tái)投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1890.3億元，同比增長26.2%，比規(guī)模以上工業(yè)增幅高3.8個(gè)百分點(diǎn)。三是民營工業(yè)加快增長。全省民營工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2044.0億元，同比增長23.1%，比一季度提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，占工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的四成。四是主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持較高增幅。特別是電子產(chǎn)品產(chǎn)量增長迅猛，微型電子計(jì)算機(jī)、移動(dòng)通信設(shè)備、移動(dòng)電話機(jī)產(chǎn)量分別增長48.2％、1.54倍和1.56倍。

　　服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。上半年服務(wù)業(yè)增加值增長14.1％，增幅同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。旅游、電信、運(yùn)輸、批零貿(mào)易、住宿餐飲等較大的服務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長。1－6月，批零貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額2856.3億元，同比增長15.8%，住宿餐飲業(yè)零售額356.4億元，同比增長16.3%.貨物運(yùn)輸量和貨物周轉(zhuǎn)量分別增長8.9％和25.2％，主要港口貨物吞吐量增長32.1%，郵電業(yè)務(wù)總量增長40.6％。

　�。ǘ�）從增長動(dòng)力看，三大需求拉力強(qiáng)勁

　　投資增速平穩(wěn)。上半年，全省完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4798.5億元，同比增長29.1%，增幅比上年同期回落2.7個(gè)百分點(diǎn)；其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成3158.7億元，同比增長24.8%，漲幅同比回落4.6個(gè)百分點(diǎn)。今年以來，江蘇城鎮(zhèn)投資增長速度一直比較穩(wěn)定，增幅最高的1-4月份為26.6%，增幅最低的1-2月份為24.1%，6個(gè)月的累計(jì)增幅差沒有超過3個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資7.48億元、1555.64億元和1595.54億元，增長18.9%、31.7%和18.8%.新開工項(xiàng)目數(shù)增幅較大回落，新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)5291個(gè)，同比下降4.5%，而去年同期增長51.5％。資金投向上，制造業(yè)投資增長較快，完成投資1307.5億元，同比增長46.4%，超過城鎮(zhèn)投資增幅21.6個(gè)百分點(diǎn)，占城鎮(zhèn)投資比重41.4％，同比提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅略有回升，近兩年江蘇省房地產(chǎn)開發(fā)投資增長速度逐年趨緩，去年全年增長20.2%.今年前五個(gè)月，房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅一直在20%左右徘徊，增幅始終低于城鎮(zhèn)投資增速，而1-6月份增幅略有回升，全省完成房地產(chǎn)投資767.7億元，同比增長24.9%.

　　消費(fèi)品市場穩(wěn)中趨旺。上半年，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3241.9億元，同比增長15.9%.汽車、住房、裝修裝潢等消費(fèi)熱點(diǎn)成為拉動(dòng)消費(fèi)增長的重要因素。全省限額以上批零貿(mào)易企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額中，汽車、石油及制品、裝潢裝修、家具、通訊器材分別增長58.4%、42.7%、69%、98.5%、31.4%，而且汽車零售額以171.7億元位列第一，比重由去年的14.8%上升到17.8%.城市零售額增速明顯快于縣及縣以下，市的零售額2361.9億元，同比增長17%，比重由去年同期72.1%提高到72.9%；縣及縣以下的零售額880億元，增長13.2%.

　　外需增長由快速轉(zhuǎn)為平穩(wěn)。受國際油價(jià)居高不下、貿(mào)易摩擦明顯加大、人民幣升值預(yù)期和出口基數(shù)較高的影響，今年以來江蘇對外貿(mào)易由2003年以來50%以上的增速轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒�(wěn)增長。1－6月全省進(jìn)出口總額達(dá)到1278.7億美元，比去年同期增長23.5%，增幅同比回落12.2個(gè)百分點(diǎn)。其中：出口707.3億美元，進(jìn)口571.4億美元，分別增長28.2%和18.1%，增幅同比回落18.6個(gè)和6.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　（三）從增長結(jié)構(gòu)看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所改善

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。1-6月，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 4732.1億元，比去年同期增長28.2%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)24.3％。機(jī)電及高新技術(shù)產(chǎn)品出口繼續(xù)保持快速增長，機(jī)電產(chǎn)品出口額已達(dá)到490.5億美元，同比增長32.7%，占全部商品出口的比重為69.4%，同比上升2.3個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)品出口305.9億美元，增長32.0%，占全部商品出口的比重為43.3%，同比上升1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　非公有制經(jīng)濟(jì)增勢較強(qiáng)。私營工業(yè)發(fā)展迅速，活力增強(qiáng)。1-6月，全省私營工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1260.0億元，同比增長26.6％，增速位居各經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)之首。私營企業(yè)出口增長迅猛，外商投資企業(yè)仍然是出口的主力軍。上半年，私營企業(yè)出口69.9億美元，增幅達(dá)63.8％，高出全省出口平均增幅35.6個(gè)百分點(diǎn)，占全省出口的9.9%，同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)出口544.4億美元，增長30.2%，占全省出口的77.0%，比全省出口平均增幅高出2個(gè)百分點(diǎn)。

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)共同發(fā)展勢頭。蘇中、蘇北繼續(xù)保持較快增速，多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過蘇南。1-6月，蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3265.5億元、816.9億元、606.41億元，同比增長21.8%、23.1%和22.4%，蘇中地區(qū)保持領(lǐng)先，蘇北地區(qū)與全省持平，蘇南地區(qū)增速低于全省平均。蘇南、蘇中、蘇北城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資分別增長20.1%、36%和32.4%，與全省平均水平相比，蘇南地區(qū)增幅低于全省平均水平7.6個(gè)百分點(diǎn)，而蘇中蘇北分別高出11.2個(gè)和7.6個(gè)百分點(diǎn)。雖然蘇南投資仍占全省城鎮(zhèn)投資62.8%的比重，但全省投資的較快增長則主要依賴于蘇中蘇北的高速發(fā)展。蘇南、蘇中、蘇北分別實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額1943.9億元、626.17億元、671.88億元，同比增長16.0%、15.7%、15.9%，蘇南、蘇中、蘇北增幅差距縮小。蘇南、蘇中、蘇北進(jìn)出口增幅分別為23.4%、17.6％、41.4％，在全省進(jìn)出口的比重分別為91.6%、5.7％、2.7％。1－5月，蘇南、蘇中、蘇北實(shí)際到帳注冊外資額分別為52.0億美元、9.7億美元和3.0億美元，增長71.7％、114.5％和94.8％，蘇中、蘇北增速分別比蘇南高42.8個(gè)和23.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　利用外資和對外投資雙向推進(jìn)。利用外資增長迅猛，大項(xiàng)目快速增長。1－5月，外商直接投資實(shí)際到帳64.7億美元，同比增長78.0%.全省新批準(zhǔn)總投資在3000萬美元以上外商投資企業(yè)67家，同比增長2.2倍。對外投資高速增長，走出去戰(zhàn)略收到新成效，成為今年經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。1－5月，全省共批準(zhǔn)境外投資項(xiàng)目82個(gè)，同比增長110.3%；中方協(xié)議投資1.53億美元，同比增長215.1%.

　　（四）從增長質(zhì)量看，國家、企業(yè)和居民收入穩(wěn)定增長

　　財(cái)政收入增長穩(wěn)定。上半年，全省完成一般財(cái)政預(yù)算收入810.64億元，同比增長20.3%.主體稅種保持較快增長，增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、城市建設(shè)維護(hù)稅分別增長23.8％、19.2％、14.1％、24.0％、17.8％。

　　工業(yè)效益總體情況較好。1-6月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入19025.3億元，比上年同期增長28.5%；利稅總額1362.8億元，增長26.3%，其中利潤798.0億元，增長29.2%.與一季度相比，利稅、利潤增幅分別提高9.2個(gè)及11.9個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)效益總體上呈現(xiàn)利潤增幅高于銷售、銷售增幅高于產(chǎn)值的格局。虧損企業(yè)數(shù)量同比下降5.6%，虧損額同比增幅繼續(xù)下降，企業(yè)虧損額為92.8億元，同比增長7.3%，增幅比一季度低17.8個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)銷銜接狀況良好，產(chǎn)品銷售率為97.9，同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。上半年全省工業(yè)效益指數(shù)為181.6％，同比提高14.4個(gè)百分點(diǎn)，七項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況均好于去年同期水平。

　　城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)增長。上半年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7315元，同比增長14.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長13.3%.從收入構(gòu)成來看，各項(xiàng)收入在去年同期快速增長的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了良好的增長態(tài)勢。人均工薪收入5021元，增長15.1%；人均經(jīng)營性收入636元，增長23.3%；人均財(cái)產(chǎn)性收入114元，增長5.2%；人均轉(zhuǎn)移性收入110元，增長13.6%.農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到3239元，同比增長14.5％，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長12.6%，延續(xù)了上年較快增長的良好勢頭。

　　就業(yè)和社會(huì)保障工作有所加強(qiáng)。6月末，江蘇省城鎮(zhèn)單位從業(yè)人數(shù)636.7萬人，比上年同期增加30.5萬人，增長5.0%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)41.54萬人，比2005年末減少0.09萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.47%，比去年末的3.56%略有下降。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的參保人數(shù)均比上年末增加。

　�。ㄎ澹�從增長環(huán)境看，支持條件比較有利

　　物價(jià)水平穩(wěn)定。居民消費(fèi)價(jià)格微漲，工業(yè)品出廠價(jià)格止跌回升，原材料價(jià)格繼續(xù)上漲。1－6月，居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.5%，漲幅同比回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。八大類分項(xiàng)指數(shù)表現(xiàn)為“五升三降”，價(jià)格上升的是食品（2.5%）、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)（1.0）、娛樂教育文化用品及服務(wù)（0.7％）、醫(yī)療保健和個(gè)人用品（0.5%）和居�。�4.5%）；下降的是煙酒（-0.2%）、交通通信（－0.8％）和衣著（-0.4％）。工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)由前幾個(gè)月下跌勢頭（1－3月、1－4月、1－5月工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)分別為99.7、99.7、100.1）開始回升，上半年累計(jì)上漲0.5個(gè)百分點(diǎn)。受油價(jià)和有色金屬材料價(jià)格大幅上漲的影響，原材料價(jià)格繼續(xù)上漲。上半年原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格比去年同期上漲7.5%.九大類分項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)為“六升三降”的局面，上升的有燃料、動(dòng)力類上漲（15.7%）、有色金屬材料和電線類（24.8%）、木材及紙漿類（3.5%）、其它工業(yè)原材料及半成品類（3.6%）、農(nóng)副產(chǎn)品類（3.1%）、紡織原料類（9.5%）；下降的是黑色金屬材料類（-5.3%）、化工原料類（-0.2%）、建筑材料及非金屬礦類（-5.3%）。從各月的情況來看，1至6月份的原材料購進(jìn)價(jià)格指數(shù)同比漲幅分別為6.7%、7.9%、6.9%、7.2%、8.3%和7.9%，漲幅一直居高不下，且有不斷攀升的勢頭。

　　煤電油運(yùn)供給有所改善。經(jīng)過近兩年的多方面努力，煤電油運(yùn)緊張的局面得到很大緩解。雖然電煤供應(yīng)因運(yùn)輸緊張而略顯緊張，但是各主力電廠電煤庫存接近安全庫存水平；根據(jù)省電力公司測算，今年江蘇省夏季用電高峰期間電力需求為4000萬千瓦，而供電能力最大可達(dá)4200萬千瓦，發(fā)用基本平衡；全省成品油零售市場保證供應(yīng)；交通運(yùn)輸方面，除省外鐵路運(yùn)輸總體偏緊外，交通運(yùn)輸生產(chǎn)增長較快。

　　金融信貸投放較快增長。6月末，全省金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額達(dá)到25460.76億元，比年初增加3594.43億元，同比多增1171.52億元。人民幣貸款余額17952.28億元，比年初增加2671.03億元，同比多增1133.8億元。由于央行風(fēng)險(xiǎn)提示的指導(dǎo)作用和宏觀調(diào)控效應(yīng)共同作用，二季度金融貸款投放速度比一季度有較大下降，二季度新增貸款859.5億元，僅為一季度新增貸款1811.5億元的47.4％。

　　二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要注意的幾個(gè)問題

　�。ㄒ唬┩顿Y結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步調(diào)整

　　江蘇固定資產(chǎn)投資經(jīng)過兩年多的宏觀調(diào)控，過快增長勢頭得到遏制，但投資結(jié)構(gòu)尚需進(jìn)一步改善。全省固定資產(chǎn)投資較快增長主要是靠第二產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)支撐，上半年城鎮(zhèn)工業(yè)完成投資1528.2億元，增長30.9%，增速快于城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資6.1個(gè)百分點(diǎn)，占城鎮(zhèn)投資比重達(dá)到48.4%，同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中占工業(yè)投資85%以上的制造業(yè)投資更是增勢強(qiáng)勁，完成1307.5億元，增長46.4%，在制造業(yè)的30個(gè)大類中有一半左右的行業(yè)投資增幅超過50%.而第一、三產(chǎn)業(yè)投資增長較慢。第一產(chǎn)業(yè)增長18.9%，增速比一季度回落近5個(gè)點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)投資僅增長18.8%，增速比一季度略有降低。一、三產(chǎn)業(yè)增速均比二產(chǎn)低近13個(gè)點(diǎn)。從三次產(chǎn)業(yè)投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總量比重看，一產(chǎn)比重同比基本持平都為0.2%，三產(chǎn)比重下降2.6個(gè)點(diǎn)，如果剔除房地產(chǎn)和交通運(yùn)輸投資，服務(wù)業(yè)投資僅占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總量的17.9％。

　�。ǘ�）開放型經(jīng)濟(jì)面臨新挑戰(zhàn)

　　受國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、貿(mào)易摩擦加劇，以及人民幣升值壓力加大、資源與環(huán)境保護(hù)要求提高、基礎(chǔ)原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本上升、國家繼續(xù)限制“高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品”出口等因素的影響，今年以來全省商品出口出現(xiàn)減緩態(tài)勢。1－6月，全省進(jìn)出口總額、出口和進(jìn)口分別增長23.5%、28.2%和18.1%，增幅同比回落12.2個(gè)、18.6個(gè)和6.8個(gè)百分點(diǎn)。主要商品、傳統(tǒng)大宗商品出口增速減慢、比重減少，部分資源性商品和原材料性商品進(jìn)口大幅下降。名列商品出口額第一、第二位的自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件（127.98億美元，22.2％）、服裝及衣著附件（54.91億美元，13.4％）出口增速減慢，分別比去年同期低24.4個(gè)和17個(gè)百分點(diǎn)。大豆（-3.1％）、原木（-10.3％）、苯乙烯（-14.6％）、乙二醇（-4.5％）、廢鋼（-27.9％）、鋼材（-13.1％）等商品進(jìn)口數(shù)量下降，而去年同期則大幅增長�？梢哉J(rèn)為，在經(jīng)歷了連續(xù)四年的高速增長后，江蘇對外貿(mào)易已進(jìn)入平穩(wěn)增長期，相應(yīng)地，外需對全省經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力也將出現(xiàn)減弱趨勢。

　　（三）城鄉(xiāng)居民收支增速回落

　　雖然近年來江蘇省城鄉(xiāng)居民收入均保持兩位數(shù)的較快增長，但是應(yīng)該看到，居民收入增長的后勁不足。從城鎮(zhèn)居民人均可支配收入來看，其增幅逐月回落（1月、2月、3月、4月、5月、6月收入增幅分別為20.5％、14.3％、14％、13.2％、15.4％、11.7％），其主要原因是作為城鎮(zhèn)居民收入主體部分的工薪收入增勢趨緩（1月、2月、3月、4月、5月、6月工薪收入增幅分別為24.3％、18.8％、10.8％、12.5％、11.4％、9.5％）。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)增幅明顯回落，人均消費(fèi)支出增幅同比回落10.6個(gè)百分點(diǎn)，在人均消費(fèi)構(gòu)成中，除居住項(xiàng)目類支出增幅同比上升20.4個(gè)百分點(diǎn)外，其他各項(xiàng)增幅均回落（食品、衣著、家庭設(shè)備用品、醫(yī)療保健、交通和通訊、 教育文化娛樂類支出增幅同比回落3.5個(gè)、17.2個(gè)、22.2個(gè)、11.6個(gè)、42.4個(gè)、18.3個(gè)百分點(diǎn)）。主要原因是教育、醫(yī)療等收費(fèi)得到控制以及居民購買家用設(shè)備等大件商品的增長勢頭趨緩。

　　農(nóng)民繼續(xù)增收面臨一些新的矛盾和問題。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上升的空間有限，有些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比如畜禽等還呈下跌趨勢。同時(shí)，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的勢頭沒有得到有效遏制，如1－6月份良種價(jià)格同比上漲11.6％，農(nóng)機(jī)用油價(jià)格上漲17.2％。二是減免農(nóng)業(yè)稅和補(bǔ)貼等政策效應(yīng)逐漸減弱。三是夏季為江蘇省自然災(zāi)害頻發(fā)的季節(jié)，自然災(zāi)害可能甚至已經(jīng)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來困難，從而影響農(nóng)民增收。四是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)入穩(wěn)定期，農(nóng)民從勞務(wù)輸出中獲得的工資性收入增長緩慢。

　　2004、2005年，全省農(nóng)村勞務(wù)輸出分別增加70萬人和50萬人，增長勢頭開始放慢。目前仍留在農(nóng)村待轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力大多素質(zhì)較差，轉(zhuǎn)移難度較大，今后依靠大規(guī)模新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移來提高農(nóng)民收入的難度加大。

　�。ㄋ模┥唐贩靠罩妹娣e增加

　　受商品房銷售減緩和商品房結(jié)構(gòu)不盡合理等因素的影響，全省商品房空置面積大量增加。1-6月份達(dá)907.2萬平方米，增長117.9%，其中住宅空置543.8萬平方米，增長111.2%.從空置面積分布的時(shí)間段上看： 空置時(shí)間在1-3年（含1年）的面積為591.9萬平方米，所占比重為65.2％，同比增長2.26倍；空置時(shí)間超過三年（含三年）的達(dá)到47.4萬平方米，比重為5.2％，增速為86％。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)利潤受擠壓狀況加劇

　　從上半年經(jīng)濟(jì)增長情況看，石油、有色金屬等原料價(jià)格上漲較快，產(chǎn)品價(jià)格往往不升反降，擠壓企業(yè)利潤空間。1－6月全省原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格指數(shù)同比上漲7.5％，而工業(yè)品出廠價(jià)格剛止跌回升，同比上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。部分工業(yè)行業(yè)效益出現(xiàn)分化現(xiàn)象，1－6月，由于油價(jià)和有色金屬價(jià)格上漲，石油開采業(yè)、有色金融礦采選業(yè)及有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤大幅上漲，分別增長57.6％、2.2倍和1.4倍；而作為石油產(chǎn)業(yè)鏈末端的石油加工及煉焦業(yè)因原料價(jià)格高漲、而產(chǎn)品價(jià)格受限制等原因虧損15.3億元，虧損額同比增長17.3倍。由于近年來鋼鐵價(jià)格下跌，黑色金融礦采選業(yè)和黑色金融冶煉及壓延加工業(yè)利潤分別下降59.8％和7.2％。部分生產(chǎn)要素供應(yīng)仍然偏緊。如勞動(dòng)力要素市場上不僅技術(shù)工人和熟練工人奇缺，甚至連勞動(dòng)密集型企業(yè)一般工人也比較缺乏，據(jù)揚(yáng)州有關(guān)部門測算，該市目前企業(yè)用工缺口就高達(dá)2.7萬人。部分企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難的問題比較突出。土地供應(yīng)也十分緊張。

　　三、下半年經(jīng)濟(jì)走勢判斷和對策建議

　　綜合分析，下半年只要努力克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不健康因素，平穩(wěn)增長仍是主旋律，運(yùn)行質(zhì)量也會(huì)有所提高。為更好促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康快速發(fā)展，需要做好以下幾個(gè)方面工作。

　�。ㄒ唬┓e極適應(yīng)宏觀調(diào)控措施，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

　　2005年江蘇跨過人均3000美元關(guān)鍵點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)處在一個(gè)新的階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要升級，經(jīng)濟(jì)增長方式亟需轉(zhuǎn)變，“江蘇制造”必須向“江蘇創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型。因此，應(yīng)積極適應(yīng)宏觀調(diào)控措施，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級，提升自主創(chuàng)新水平，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素按照經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向流動(dòng)，走科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。在繼續(xù)保持必要的投資強(qiáng)度的同時(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)作用，完善鼓勵(lì)消費(fèi)的政策措施，拓展新的消費(fèi)領(lǐng)域，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。

　�。ǘ�）應(yīng)對國際環(huán)境變化，努力提升開放型經(jīng)濟(jì)水平

　　江蘇經(jīng)濟(jì)外向度較高，但長期以來外貿(mào)出口主要依靠數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張，擁有自有品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品較少，出口商品的附加值不高。而且這種外貿(mào)模式正受到反傾銷、資源環(huán)境等方面的制約，其持續(xù)增長難以為繼。因此，江蘇需要利用進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高產(chǎn)品科技含量，爭創(chuàng)擁有自主知識(shí)品牌和產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，提高加工貿(mào)易增值率，做到以質(zhì)取勝。

　�。ㄈ�）繼續(xù)加強(qiáng)富民工作，努力增加居民收入

　　當(dāng)前居民增收的基礎(chǔ)不夠牢固，影響收入的不利因素較多。就業(yè)和收入的不穩(wěn)定性增加、社會(huì)保障機(jī)制尚不健全等導(dǎo)致居民對未來支出預(yù)期的不確定性上升。因此應(yīng)采取多方面有效措施，不斷提高居民收入，同時(shí)不斷完善社會(huì)保障機(jī)制。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持人民群眾創(chuàng)業(yè)致富，并逐步提高工資收入、引導(dǎo)下崗職工再就業(yè)，積極探索農(nóng)民增收的新途徑。

　　（四）加快建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

　　把節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在優(yōu)先位置，努力在節(jié)約資源中求發(fā)展，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展，在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展。綜合運(yùn)用價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)節(jié)約使用和合理利用能源資源，重點(diǎn)抓好冶金、電力、化工、建材、紡織等重點(diǎn)高耗能行業(yè)和年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能降耗工作。盤活土地存量，促進(jìn)集約節(jié)約用地。