溫家寶提出調(diào)控房產(chǎn)市場六點措施
國務院總理溫家寶17日主持召開國務院常務會議,研究促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展措施,審議并原則通過《中華人民共和國測繪成果管理條例(修訂草案)》。
會議認為,中央去年實施加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的決策和部署以來,各地區(qū)、各部門做了大量工作,房地產(chǎn)投資增長和房價上漲過快的勢頭初步得到抑制。但房地產(chǎn)領域的一些問題尚未根本解決,主要是少數(shù)大城市房價上漲過快,住房供應結(jié)構不合理矛盾突出,房地產(chǎn)市場秩序比較混亂。
會議指出,房地產(chǎn)業(yè)是我國新的發(fā)展階段的一個重要支柱產(chǎn)業(yè),引導和促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,有利于保持整個經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,有利于滿足廣大群眾的基本住房消費需求,有利于實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和住房建設,必須充分考慮我國人口多、土地少的基本國情和建設資源節(jié)約型社會的要求,合理引導住房消費需求和消費模式。
會議強調(diào),進一步搞好房地產(chǎn)市場引導和調(diào)控,要堅持落實和完善政策,調(diào)整住房結(jié)構,引導合理消費;堅持深化改革,標本兼治,加強法治,規(guī)范秩序;堅持突出重點,分類指導,區(qū)別對待。
會議指出,要認真落實去年以來中央關于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的部署,根據(jù)當前存在的問題,進一步采取有針對性的措施:(一)切實調(diào)整住房供應結(jié)構。重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房。各地都要制定和實施住房建設規(guī)劃,對新建住房結(jié)構提出具體比例要求。(二)進一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用。嚴格執(zhí)行住房開發(fā)、銷售有關政策,完善住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收政策,有區(qū)別地適度調(diào)整信貸政策,引導和調(diào)節(jié)住房需求?茖W確定房地產(chǎn)開發(fā)土地供應規(guī)模,加強土地使用監(jiān)管,制止囤積土地行為。(三)合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進度,減緩被動性住房需求過快增長。(四)進一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。加強房地產(chǎn)開發(fā)建設全過程監(jiān)管,制止擅自變更項目、違規(guī)交易、囤積房源和哄抬房價行為。(五)加快城鎮(zhèn)廉租住房制度建設,規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟適用住房,積極發(fā)展住房二級市場和租賃市場,有步驟地解決低收入家庭的住房困難。(六)完善房地產(chǎn)統(tǒng)計和信息披露制度,增強房地產(chǎn)市場信息透明度,全面、及時、準確地發(fā)布市場供求信息,堅持正確的輿論導向。
會議要求,各地區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,增強全局觀念,齊心協(xié)力做好房地產(chǎn)市場的引導和調(diào)控工作。各地區(qū)、特別是城市政府要切實負起責任,把調(diào)整住房供應結(jié)構、控制住房價格過快上漲納入經(jīng)濟社會發(fā)展工作的目標責任制,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
會議認為,1989年3月國務院發(fā)布的《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》,對加強測繪成果的管理,促進測繪成果的應用,發(fā)揮了重要作用。但隨著改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,管理規(guī)定已不能適應新形勢下測繪成果管理工作的需要,有必要在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上,對其進行修改和完善。會議決定,《中華人民共和國測繪成果管理條例(修訂草案)》經(jīng)進一步修改后,由國務院公布施行
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