當(dāng)人們還在感嘆陳天橋、李彥宏這些時代新富豪的巨額財富時,即將到來的民企境外上市稅收新政,也許將令他們的財富明顯縮水。
記者日前從安永會計師事務(wù)所獲悉,國家外管局75號文出臺后,國家稅務(wù)總局也正在醞釀相關(guān)稅收法規(guī),一旦該法規(guī)出臺,民企境外上市將面臨一系列新的稅收征管。
國家外管局75號文,即《關(guān)于境內(nèi)居民通過境外特殊目的公司融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》,這份文件出臺前,我國對民企境外融資及上市的稅務(wù)問題監(jiān)管基本處于真空狀況,但這份文件的實施,已經(jīng)為今后可能發(fā)生的稅收征管進行了鋪墊。對于赴境外上市的民營企業(yè),稅務(wù)問題對企業(yè)及個人財富帶來的影響已經(jīng)擺在了面前。
安永稅務(wù)及企業(yè)咨詢部合伙人陳明宇在接受記者采訪時表示,去年一批中國民企在境外成功上市,造就了一批新富豪。但這些富豪即將面臨很多稅收難題。比如直接影響富豪身價的就是個人所得稅,由于75號文要求這些富豪將境外所得利潤、紅利等收入限期調(diào)回境內(nèi),這些富豪的個人收入就將由政府部門全面掌握。因此,如果政府一旦向他們開收個人所得稅,進入福布斯富豪榜的這些民企富豪的個人財富至少要縮水20%.除此之外,股票融資的溢價收益、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的收益以及返程投資產(chǎn)生的收益,都會處在稅收新政的監(jiān)管之下。
不過,過為嚴(yán)厲和一刀切的稅收征管政策也有可能傷害到民企的生存發(fā)展。陳明宇說,對于境內(nèi)的民營企業(yè)來說,境內(nèi)并沒有給他們提供足夠的融資環(huán)境,因此,赴境外融資幾乎成為民企融資做大的惟一途徑。過于嚴(yán)厲、簡單的稅收政策,將破壞民企的生存發(fā)展環(huán)境。
安永為此建議,即將出臺的稅收政策,不應(yīng)單純地從管理角度出發(fā),應(yīng)該廣泛征求業(yè)界的意見,這樣不僅可以加大政策制定的透明度,還可以保證制度的生命力。