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金人慶:財(cái)政為銀行改革買單 出錢買個(gè)新機(jī)制

2005-03-10 15:57 來(lái)源:   打印 | 收藏 |
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    “但是,我們希望,出了錢,要買一個(gè)新機(jī)制!闭Z(yǔ)氣平穩(wěn)的財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶猛地提高了聲調(diào)。

    金人慶這句話的指向?qū)ο笫菄?guó)內(nèi)的銀行。

    3月5日,溫家寶總理在其所作的政府工作報(bào)告中著重強(qiáng)調(diào),加快金融體制改革是關(guān)系改革和發(fā)展全局的重要任務(wù)。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,四大國(guó)有商業(yè)銀行的改革仍是金融改革的重頭戲。在銀行改革過(guò)程中,財(cái)政部將會(huì)充當(dāng)一個(gè)什么樣的角色?

    3月9日,在十屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行的記者招待會(huì)上,記者將這個(gè)問(wèn)題“拋”向了國(guó)家財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶。

    “支持銀行的股份制改革,實(shí)現(xiàn)他們的資產(chǎn)重組,是需要付出代價(jià)的,買單人是中國(guó)的財(cái)政!苯鹑藨c說(shuō)。

    “剝離到資產(chǎn)管理公司的1.4萬(wàn)億的不良資產(chǎn),我估計(jì)將來(lái)還要由財(cái)政來(lái)負(fù)擔(dān)。至于采取什么形式,要根據(jù)將來(lái)我們的財(cái)政情況來(lái)決定!苯鹑藨c說(shuō)。

    2003年12月,國(guó)家曾動(dòng)用450億美元外匯儲(chǔ)備向建設(shè)銀行、中國(guó)銀行注資。之前,財(cái)政部門也曾發(fā)行過(guò)2700億的國(guó)債來(lái)支持銀行改革。今后,財(cái)政部還會(huì)采用類似方法嗎?

    “除了發(fā)債以外,財(cái)政能夠支持銀行改革的形式還有其他方面。銀行內(nèi)部有大量的國(guó)家資本,財(cái)政部代表國(guó)家在銀行里擁有權(quán)益,在資產(chǎn)重組時(shí),把國(guó)家的一部分權(quán)益使用,抵消一部分不良資產(chǎn)”。金人慶說(shuō)。

    金人慶介紹,還可以用稅收政策給予銀行改革支持。允許銀行在稅前消化一部分不良資產(chǎn),也包括把本來(lái)應(yīng)該上交財(cái)政的所得稅的收益返還給銀行。去年還采取了動(dòng)用外匯儲(chǔ)備450億美元,幫助中國(guó)銀行、建設(shè)銀行增加資本金的辦法。

    “中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、財(cái)政規(guī)模已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)不小的水平,所以我們有能力來(lái)支持國(guó)有商業(yè)銀行的改革。”金人慶說(shuō)。
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