全國醫(yī)改試點擬明年初展開 目標為覆蓋90%人群
因受禽流感等因素影響,曾有媒體聲稱的年底將舉行全國醫(yī)療改革試點工作擬明年初展開,不過目前確定的4個試點中沒有廣東地區(qū)的城市在內(nèi)。昨日,衛(wèi)生部和廣東省衛(wèi)生廳召開了衛(wèi)生國情暨精神衛(wèi)生知識媒體交流會,來自衛(wèi)生部辦公廳的專家表示,醫(yī)改以基本醫(yī)療系統(tǒng)覆蓋90%的人群,并為其至少負擔一半的醫(yī)療費用為整體目標。
“醫(yī)改不成功”觀點不夠全面
對于此前引起社會廣泛關(guān)注的“醫(yī)療改革基本不成功”的結(jié)論,衛(wèi)生部辦公廳綜合處處長楊建立說,如果沒有結(jié)合我國國情,單純說“醫(yī)療改革基本不成功”不夠全面和客觀。早在今年7月1日,高強部長已經(jīng)全面介紹了我國目前的衛(wèi)生國情。
楊建立強調(diào),我國二元社會結(jié)構(gòu)對衛(wèi)生國情有非常深刻的影響,不能期望通過一個部門的努力改變目前醫(yī)療體制的不足。舉例說,“人才”是醫(yī)療活動中最核心的部分,但是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中具有本科文憑的醫(yī)務(wù)人員比例卻不超過2%,“這是因為城鄉(xiāng)差別鮮明,許多本科生寧愿擠在城市中從事非醫(yī)療工作,所以造成了城市中大量醫(yī)療人才從事非醫(yī)療工作而農(nóng)村卻極度缺乏高層次醫(yī)務(wù)人員!彼治稣f。
選4個中等城市作醫(yī)改試點單位
楊建立透露,目前衛(wèi)生部正在討論如何實現(xiàn)基本醫(yī)療,這也是“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容,將是我國醫(yī)療改革目的所在。而基本醫(yī)療有明確概念,那就是應(yīng)該覆蓋90%人群,至少負擔一半醫(yī)療費用,衛(wèi)生部正在討論的方案中,將提出如何逐步實現(xiàn)這一目標的步驟和方法。
此前有報道說,衛(wèi)生部將在今年年底開始全國城市衛(wèi)生改革試點工作,不過,記者昨天了解到,這一計劃由于禽流感疫情的影響暫定推遲到明年年初,現(xiàn)在已經(jīng)選定4個中等城市作為試點單位,而廣東沒有城市參與該項試點工作。
“醫(yī)改”已經(jīng)確定基本原則
楊建立還透露,我國醫(yī)療改革在政策選擇上有五個原則:一是先急后緩,優(yōu)先保障公共衛(wèi)生應(yīng)急、重大疾病防控問題;二是先農(nóng)村后城市,優(yōu)先保障農(nóng)村加強基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),推進農(nóng)村合作醫(yī)療,在城市則優(yōu)先加強社區(qū)醫(yī)療,培訓社區(qū)全科醫(yī)生,讓老百姓不用看個感冒都去擠大醫(yī)院;三是先基本醫(yī)療后?;四是少花錢多辦事,在目前國家財政投入有限的實際情況下,大力推廣健康教育,宣傳防病知識;五是打防治重大疾病攻堅戰(zhàn)。
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