上海市政府副秘書長(zhǎng)范希平昨天在第二屆中國(guó)國(guó)際信用和風(fēng)險(xiǎn)管理大會(huì)上透露，自1999年在全國(guó)率先啟動(dòng)個(gè)人信用征信試點(diǎn)以來(lái)，上海目前已經(jīng)初步建成了國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、運(yùn)作模式較為成熟的個(gè)人聯(lián)合征信系統(tǒng)，在促進(jìn)消費(fèi)信貸、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等方面的綜合效益也已初步顯現(xiàn)。

　　600萬(wàn)人信用數(shù)據(jù)可查

　　上海的個(gè)人聯(lián)合征信系統(tǒng)究竟有多大規(guī)模？范希平給出了一連串詳實(shí)的數(shù)據(jù)。他說(shuō)，由上海資信公司建立和運(yùn)營(yíng)的個(gè)人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)已采集了銀行信貸、社會(huì)保障、公積金、人口戶籍、民政、移動(dòng)通信、水電煤、民事經(jīng)濟(jì)合同判決等信用信息以及保險(xiǎn)、證券等特殊行業(yè)從業(yè)者的職業(yè)信用共9大類267項(xiàng)個(gè)人信用信息。

　　目前，該系統(tǒng)已覆蓋了600萬(wàn)人的信用數(shù)據(jù)，日均出具信用報(bào)告達(dá)6500份，并可通過(guò)專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)場(chǎng)查詢網(wǎng)點(diǎn)等多渠道服務(wù)體系，向銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)和社會(huì)公共管理領(lǐng)域提供個(gè)人信用報(bào)告、個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分、客戶賬戶后續(xù)管理以及中間變量等多層次的信用產(chǎn)品，商業(yè)銀行等各類用戶對(duì)個(gè)人信用的平均查得率達(dá)到87%.

　　政府帶頭使用信用產(chǎn)品

　　范希平表示，上海建設(shè)社會(huì)信用體系初見成效，是因?yàn)樵谥攸c(diǎn)領(lǐng)域?qū)κ褂眯庞卯a(chǎn)品作出了嚴(yán)格的制度規(guī)定，比如《上海市個(gè)人信用征信管理試行辦法》就規(guī)定，商業(yè)銀行必須向征信機(jī)構(gòu)提供個(gè)人信用信息，商業(yè)銀行在提供消費(fèi)信貸時(shí)必須查詢征信機(jī)構(gòu)出具的個(gè)人信用報(bào)告。

　　同時(shí)，為了加快培育社會(huì)對(duì)信用產(chǎn)品的需求，上海政府部門帶頭使用信用產(chǎn)品，目前已在政府采購(gòu)、政府扶持資金審批、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、享受優(yōu)惠政策等多個(gè)兼管和服務(wù)環(huán)節(jié)參考了企業(yè)和個(gè)人的信用報(bào)告產(chǎn)品。在政府的倡導(dǎo)下，一些企業(yè)也在各類合同示范文本或標(biāo)準(zhǔn)文本中嵌入了使用信用產(chǎn)品的相關(guān)條款。

　　手機(jī)欠費(fèi)額歷史性下降

　　個(gè)人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)的建立，對(duì)上海人的守信意識(shí)正在產(chǎn)生潛移默化的影響，最顯著的變化是———欠費(fèi)不交的人少了。上海移動(dòng)通信公司以前一直對(duì)欠費(fèi)用戶發(fā)送律師函，但收效甚微，后來(lái)增發(fā)了有關(guān)“欠費(fèi)影響個(gè)人信用”的提示函，結(jié)果立竿見影，用戶的歷史欠費(fèi)額從2001年7月份的1000多萬(wàn)元下降到目前的 300萬(wàn)元左右；另?yè)?jù)了解，上海保險(xiǎn)營(yíng)銷員的個(gè)人執(zhí)業(yè)信用信息自2004年7月納入征信系統(tǒng)后，保險(xiǎn)營(yíng)銷員侵占、挪用保費(fèi)的事件從上半年的11起下降為下半年的2起。

　　征信總?cè)藬?shù)將增至900萬(wàn)

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004 年全市企業(yè)征信機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到1.6億元人民幣，正在形成一個(gè)較為完整的業(yè)態(tài)。范希平透露，今后5年，上海將積極引進(jìn)人民銀行征信服務(wù)中心以及相關(guān)信用基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，力爭(zhēng)本地個(gè)人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)入庫(kù)總?cè)藬?shù)達(dá)到900萬(wàn)人，企業(yè)信用征信業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)30%，培育3~4家年經(jīng)營(yíng)收入超過(guò) 5000萬(wàn)元的企業(yè)信用征信機(jī)構(gòu)。